Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin İhale Yapılmaması ve Geçmişe Yönelik Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan 38 taksi durağı ile ilgili olarak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale gerçekleştirilmediği ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirten 2886 sayılı Kanun’un 1. maddesi ile uyumsuzluk göstermektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakediş Bedellerinin Tam Olarak Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı kapsamında çalışan personele ait hakediş bedellerinin tam olarak ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2017 yılında yürürlüğe giren 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belediyelere, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar olmaksızın gerçekleştirme yetkisi verilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin eksik olması, belediye şirketlerinin yükümlülüklerini yerine getirmesini engellemekte ve bu durum, […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Rapor, tamamlanan yatırımların, ilgili Maddi Duran Varlık hesapları olan 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’na aktarılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların bu hesaplara aktarılması için geçici kabul işlemlerinin yapılması […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde çalıştırılan personele yönelik yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde istihdam edilen işçilere, SGK primleri ve vergi tutarları dahil olmak üzere gereken ödemelerin zamanında yapılmadığı, bu durumun birikmiş borçlara ve gecikme zammı ile faiz yüküne yol açtığı belirlenmiştir. Belediyeler, kendi şirketlerinden temin ettikleri personel için sözleşme koşullarına göre hakediş […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, İl Belediyesi’nin depozito ve teminat hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi gereken 66.391,84 TL tutarındaki güvence bedelinin, yanlışlıkla 630.03.05.04.90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler Hesabına gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, bir yıldan uzun […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Bu maddeye göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan […]

→

Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunduğu Halde Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin kamu hizmetine ayrılan alanlar için muaf olmasına rağmen ödenmeye devam etmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketim vergisi belediye gelirleri arasında yer almakta ve bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, muafiyet kapsamındaki tüketimlerin vergilendirilmesi, belediyenin gereksiz bir KDV yükü altına girmesine neden olmaktadır. 5393 […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi ve Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil uygulamalarıyla ilgili yapılan denetimlerde, taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması, satılması ve tahsis edilmesi konularında belediye meclisine ve encümenine belirli yetkiler tanımaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz yönetimiyle ilgili işlemlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. Denetim sonuçlarına göre, […]

→

Belediye Başkanının Sermayesine Ortak Olduğu Şirketten Mal ve Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Başkanının sermayesine ortak olduğu şirketten mal ve hizmet alımının gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Başkanın hissedarı olduğu … Otomotiv Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nden, görevi süresince ve görev süresinin sona ermesinin ardından doğrudan temin yöntemiyle yakıt alımı ve araç bakım-onarım işlemleri yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, belediye başkanlarının […]

→

Yıllara Sari İnşaat Ve Onarım İşlerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yıllara sari inşaat ve onarım projeleri kapsamında, kamu idaresinin gerçekleştirdiği işlerin hakediş ödemelerinden gerekli gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, Ilgaz Kapalı Yüzme Havuzu Yapım İşinin yer teslimi 11 Nisan 2023 tarihinde gerçekleştirilmiş ve proje 3 Aralık 2024 tarihinde geçici kabul ile tamamlanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür projelerde […]

→

Kira Alacaklarının Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kira alacaklarının tahsilat oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye ile kiracılar arasındaki taşınmaz kira sözleşmelerinin tahsilat oranlarının yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının teşkilatı yönetme ve belediyenin haklarını koruma görevini belirtirken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe yetkilisinin […]

→

Personel Emanetleri Hesabında Bulunan Tutarların İçeriğinin Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’ne ait muhasebe kayıtları incelendiğinde, Personel Emanetleri Hesabı’nda bulunan tutarların içeriğinin net bir şekilde belirlenemediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet hesaplarıyla ilgili işlemlerin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve belgelenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 31 Aralık 2024 tarihli mali tablolarında 5.296.664,72 TL tutarında […]

→

Kurum Taşınmazlarının Kaydının ve İcmal Cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğe Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum taşınmazlarının kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazlar için fiili envanterin yapılmadığını ve icmal cetvellerinin yönetmelik gerekliliklerine uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, iz bedeli üzerinden izlenmesi gereken taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı […]

→

Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediye tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi, emlak vergisi üzerinden hesaplanan katkı payının tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idarelere bildirilerek ödenmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Ancak, belediyenin enflasyon düzeltmesi işlemleri sırasında taşınır ve taşınmazların kayıtlara alındığı tarihler belirlenemediği için hatalı hesaplamalar yapılmıştır. […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ