İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tehlike Oluşturan Hususlarla İlgili Gerekli Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliği sağlamak amacıyla işveren ve çalışanların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. İşveren, çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan […]

→

İlçe Belediyeleri ile Su ve Kanalizasyon İdaresinden Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Tahsilatının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyeleri ve Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisinin tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu payların bir kısmı zamanında gönderilmemiş ve Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsilat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettiği çevre […]

→

Taşınmaz Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz satışlarında muhasebe hatalarını ortaya koymuştur. İlgili denetimlerde, taşınmazların satış bedeli üzerinden muhasebeleştirildiği, bu durumun ise kayıtlı değer yerine hatalı bir kayıt oluşturduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin hesaplanması gerektiğini vurgularken, satış işlemlerinin doğru bir şekilde […]

→

Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, CBS’nin tanımını ve kapsamını belirlemekte, belediyeleri de bu sistemin uygulanmasında sorumlu kılmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma görevini vermektedir. Büyükşehir belediyeleri ve su idareleri, bu sistemin veri tabanını […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında çalışan işçilerin, yıllık izin haklarının gerektiği gibi kullanılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir bağlı idaresinin maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]

→

İdare Hizmet Araçları ile Görevlendirme Yazısı Olmadan İl Dışına Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare hizmet araçlarının, görev emri olmaksızın il dışına çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların, belirli personel tarafından resmi bir görev yazısı olmadan kullanıldığı gözlemlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu araçlarının yalnızca belirli unvanlara sahip kişilere tahsis edilmesini ve bu araçların görev […]

→

Mali Tabloların İdarenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tabloların resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarının, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 327. maddesine uygun olarak, yıllık ve aylık süreler içinde yayımlanmadığı belirlenmiştir. Bu yönetmelik, temel mali tabloların takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise takip eden […]

→

Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakediş Bedellerinin Tam Olarak Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler tespit etmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel alımını belirli şartlar altında doğrudan yapabilmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin asgari […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkette İdareyi Temsil Eden Yönetim Kurulu Üyesinin Usulüne Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin doğrudan ortak olduğu şirketin yönetim kurulunda, idareyi temsil edecek bir belediye meclis üyesinin uygun şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve Belediye Kanunu’nda, kamu tüzel kişiliklerinin yönetim kurullarında temsilci atama süreçleri ile ilgili açık hükümler bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediye meclisi üyelerinin, idare temsilcisi sıfatına sahip olmadan, belediyenin pay sahibi olduğu şirketlerin yönetim […]

→

Kullanılmayan Bütçe Ödeneklerinin İptal Edilmemesi ve Ödenek Hesaplarının Bilançoda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan kullanılmayan ödeneklerin yıl sonunda iptal edilmediğini ve bu ödeneklerin bilanço ekinde nazım hesaplar arasında yer aldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 20’nci maddesi, bütçede tahsis edilen ödeneklerin belirli amaçlar doğrultusunda harcanması gerektiğini belirtirken, kullanılmayan ödeneklerin iptal edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Yapım İşlerinde Hakedişlerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde hakedişlerin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Sözleşmelerde farklı bir hüküm bulunmamasına rağmen, hakedişlerin her ayın ilk beş iş günü içinde hazırlanmadığı ve fiyat farkı ödemelerinde hakediş tutarından bir önceki hakediş tutarının çıkarılmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddeleri, hakediş raporlarının düzenlenmesi ve ödemelerin zamanında […]

→

Kayıtlı Taşınmazların Güncellemelerinin Mevzuata Uygun Yöntemlerle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellemeleri, mevzuata uygun yöntemlerle gerçekleştirilmemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz değerlemelerini, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranları üzerinden yaparak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e aykırı bir uygulama sergilediğini ortaya koymuştur. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç […]

→

Basın ve Tanıtım Giderleri Toplamının Tasarruf Genelgesine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin basın ve tanıtım giderlerinin Tasarruf Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, ulusal ve yerel basında yapılan haberler ile özel günlerin kutlanması için düzenli ödemeler gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu giderlerini tanımlarken, bu giderlerin ekonomik ve sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarak yönetilmesi gerektiğini […]

→

Yeraltı Suyu Kullanan Fakat Kanalizasyon Hizmetinden Yararlanmayanlara Atık Su Bedeli Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı suyu kullanan ancak kanalizasyon hizmetinden faydalanmayan abonelere atık su bedeli tahakkuk ettirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İlgili idare, bu abonelerden atık su bedeli talep ederken, abonelerin itirazları dilekçe ve mahkeme yoluyla yapılmıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atık su altyapı sistemlerini kullananlara kirlilik yükü ve atık su miktarına göre […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ