Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında takip edilmesi gerektiği hususunu ele almıştır. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belirli sürelerde ilgili mal müdürlüğüne yatırılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, aile cüzdanı alım bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığı ve satışlardan […]

→

Belediye Şirketindeki Sermaye Tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine ait sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin sermaye payının Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün enflasyon düzeltmesi uygulamasına uygun olarak düzeltildiğini ancak bu tutarların belediye bilançosunda yer almadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, belediye bilançosu ile şirketin mali tabloları arasında […]

→

Koruyucu Kişisel Donanım Temin ve Teslim İşlemlerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Sağlıklı Bir Şekilde İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Koruyucu kişisel donanım temin ve teslim işlemlerinde kontrol mekanizmasının etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinin satın aldığı koruyucu ekipmanların teknik şartnameye uygunluğunun yeterince denetlenmediği ve personel teslimatlarında imza eksiklikleri olduğu gözlemlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, belediyelerin ve şirketlerin etkin yönetim […]

→

Şirket Tarafından İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin istihdam ettiği 153 personelin işe alım sürecinde İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. 09.08.2009 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, işçi alımında uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Yönetmelik, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu’na göre kurdukları şirketlerin işçi alım […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarlarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneleri arasında önemli miktarda tahsil edilmeyen alacakların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vadesi geçmiş su borcu olan ve takip edilmesi gereken aboneler mevcuttur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler […]

→

Şirketin Genel Kurulunda Geçmiş Yıllar Kârlarının Kullanılması Hakkında Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 31.12.2023 tarihli bilançosunda yer alan geçmiş yıllar kârları toplamı 14.132.236,24 TL olarak tespit edilmiştir. Ancak, bu tutar hakkında genel kurulda herhangi bir karar alınmamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşların genel kurulunun, yıllık kâr üzerinde tasarruf yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi Tarafından Yol Kenarı Otoparkların Ücret Tarifesinin Kanuna Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi, yol kenarı otoparkların ücret tarifelerini belirlerken mevzuatın öngördüğü sınırlara uymadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, İSPARK AŞ tarafından işletilen otoparklarda, 2464 sayılı Kanun’a aykırı olarak fazla işgal harcı tahsil edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, otopark ücretleri belirli sınırlar içinde olmalı ve […]

→

Su ve Atık Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve atık su tarifelerinin mevzuata uygun bir şekilde oluşturulmadığını ve bu hizmetlerden elde edilen gelirlerin, maliyetleri karşılayacak ve gerekli yatırımları gerçekleştirecek düzeyde olmadığını ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri […]

→

İller Bankası Payına Enflasyon Düzeltmesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası payına yönelik enflasyon düzeltmesi uygulamaları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, İller Bankası paylarına enflasyon düzeltmesi gerçekleştirmiştir. 31 Aralık 2023 tarihinde yürürlüğe girecek olan 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 no.lu Genel Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde enflasyon düzeltmesi […]

→

Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerden Bazılarının Atıksu Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı endüstriyel atıksu üreten işletmelerin atıksu kalite kontrol ruhsatı (AKKR) olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, endüstriyel atıksu kaynaklarının, atıksu altyapı sistemlerine deşarj edilmesi için AKKR alınması zorunludur. Bu belge, atıksu deşarj limitlerini aşan işletmelere, gerekli önlemleri almaları için […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemine başvurularak kısımlara bölünmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, cari yılda gerçekleştirilen benzer mal alımlarının doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla kısımlara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, eşik […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nde, sosyal denge tazminatı ile ilgili olmaması gereken bazı düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belediye başkanının […]

→

Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Sebebiyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim borçlarını vadesinde ödememesi nedeniyle gecikme cezası ödendiğini ortaya koymaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme zamları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, şirketin ödenen gecikme zammı ve faizlerin kurum kazancına eklenmesiyle sonuçlanmakta […]

→

Bazı Kişi veya Grupların Toplu Taşıma Araçlarından Ücretsiz veya İndirimli Olarak Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı kişi ve grupların toplu taşıma araçlarından ücretsiz veya indirimli yararlanmasına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli yasal düzenlemelere aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, yalnızca belirtilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen mal ve hizmetlerde ticarî indirimlerin uygulanabileceğini belirtirken, istisnalar da açıkça tanımlanmıştır. Ancak, bazı grupların Meclis veya Ulaşım […]

→

Belediye Şirketleri Arasında İşçi Geçişleri Yapılmasının Hukuki Dayanağının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleri arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağı bulunmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin yönetim kurulu kararlarıyla, personel temin hizmeti aracılığıyla işçilerin belediyenin sahip olduğu şirketler arasında geçiş yaptığını ortaya koymuştur. Ancak, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, bu tür geçişlerin yasal çerçevesini belirlemekte ve işçi […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ