Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]

→

Teşvik Tutarlarının İlgili Bakanlıklardan Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sektör işverenleri tarafından çalıştırılan sigortalılara yönelik teşvik tutarlarının ilgili Bakanlıklardan eksik tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesine ilişkin teşvikler, çeşitli mevzuatlar çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu teşvikler, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespit ve cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların envanterinin çıkarılması ve gerekli formların düzenlenmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili idarenin bu işlemleri tamamlamadığı ve gerekli kayıtları tutmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Belediyece İşletmesi Devredilen Bazı Taşınmazların Şirket Tarafından Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, AKBEL A.Ş. aracılığıyla üçüncü kişilere pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlar altında devretmesine izin verse de, bu tür işlemlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğu unutulmamalıdır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabilmesi adına […]

→

Toplanan Katı Atık Gelirlerinin Katı Atık Hizmetleri İçin Oluşan Maliyeti Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin yetersiz olduğu ve bu hizmetlerin maliyetinin, evsel katı atık üreticisi olan belde halkına yansıtılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Kısımlara Bölünerek İstisna Kapsamında Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler, belediye şirketinin iş makinesi kiralama, hafriyat nakli ve hazır beton alımları gibi işlemleri, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek istisna kapsamında gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesi, idarelere belirlenen limitler dâhilinde Kamu İhale Kurulu’ndan izin alarak doğrudan alım yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu durum ilan yapılmadan ve yüklenicilerin belirlenmesiyle gerçekleştirildiği […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı ilçe belediyeleri mükellefiyet tesis etme yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin mükellefleri ile vergi değerlerinin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, mükellefler, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olarak belirlenmiş ve vergi matrahları […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen bazı personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin dosyalarında bu araştırmaların sonuç yazıları bulunmazken, bazıları işe başladıktan sonra bu süreçlerin tamamlandığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin şirketin menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgulamakta, bu bağlamda yöneticilerin uygun niteliklere […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, personel şirketlerine gerçekleştirdikleri ödemeler öncesinde, bu şirketlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan idari para cezaları, prim borçları ve diğer gecikme cezaları hakkında gerekli sorgulamaları yapmamıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine […]

→

Satın Alınan İnşaat Malzemesinin Bilabedel Dağıtılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şanlıurfa’daki bir belediye şirketi, toplu konut inşaatı için satın aldığı inşaat malzemelerini, kırsal mahallelerde ücretsiz olarak dağıtmıştır. Şirket, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3-g maddesi çerçevesinde toplamda 27.983.454,86 TL değerinde 600 ton demir ve 60.000 torba çimento almış, ancak bunlardan 512,5 ton demir ve 44.900 torba çimentonun çeşitli […]

→

Temsil Ağırlama Giderlerine İlişkin Harcamalarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Rapor, belediyenin bütçesinden düğünlerde hediye olarak çeyrek altın verilmesi ve bazı kişilere bal ile kaşar peyniri alımı yapılması gibi durumların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görev ve yetkileri belirli sınırlar içinde […]

→

Banka Mevduat Faiz Geliri Üzerinden Yapılan Vergi Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi adına tahakkuk eden mevduat faiz gelirleri için banka tarafından uygulanan vergi kesintisi, doğrudan peşin ödenen vergiler ve fonlar hesabına kaydedilmesi gerekirken, önce banka hesabına kaydedilmiş ve ardından bu tutar peşin ödenen vergiler ve fonlar […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak toplanan bu katkı paylarının, belirtilen süre içinde ödenmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı […]

→

İş Sözleşmelerinin Usulüne Uygun Olarak Feshedilmemesi Nedeniyle Şirketin Mali Külfetlerle Karşılaşması (Sayıştay)

ÖZET: İş sözleşmelerinin usulüne uygun olarak feshedilmemesi, şirketin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. 2020-2024 yılları arasında, feshedilen işçilere ilişkin ihbar tazminatları ödenmiş ve işe iade davalarında 42 işçi lehine karar verilmiştir. Bu durum, işverenin fesih bildirimini yazılı olarak yapma ve geçerli bir sebep sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fesih süreçlerinde izlenmesi […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım işlerinde, inşaat sigortası poliçesindeki bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işyerlerindeki malzeme ve ekipmanları çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigorta ettirmeleri zorunludur. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde tüm […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ