Kişilerden Alacaklar Hesabında Kayıtlı Kamu Zararı Alacaklarının Muhasebeleştirilmesinde ve Sorumluluk Dağıtımında Hatalı Uygulama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu zararından kaynaklanan alacakların muhasebeleştirilmesi ve sorumluluk dağıtımında yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda, bazı vergi dairesi müdürlükleri tarafından mükerrer kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olan alacakların ayrı tahsilat izleme dosyaları ile takip edilmesinden kaynaklanmaktadır. Her bir sorumlu personel için […]

→

Belediye Bütçesinden Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, 2024 yılı içerisinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, %100 sermayesine sahip olduğu Eskipazar Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nden alırken, aynı zamanda çim kesme, ot biçme, kaldırım temizliği ve çöp toplama gibi hizmetleri özel bir firmadan doğrudan temin usulü ile iki ayrı tarihte temin etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Mükellefler Tarafından Kanunen Kabul Edilmeyen Giderlere Eklenmemesi Sonucu Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin kıdem tazminatı karşılıklarını beyanname düzenlerken Kanunen Kabul Edilmeyen Gider (KKEG) olarak dikkate almadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükelleflerin vergi matrahlarının aşınmasına yol açmakta ve kamu idaresinin toplamakla yükümlü olduğu vergi gelirlerinde kayıplara neden olmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurumlar vergisinin mükelleflerin […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamuoyuna açıklaması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında doğru bilgilendirme sağlanması, ilgili kişilerin haklarının takibi ve yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından kritik öneme sahiptir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Öğretim Elemanlarından Alınan Danışmanlık Hizmetlerinde Hizmet Bedelinin Yasal Kesintiler Yapılmadan Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Öğretim elemanlarından alınan danışmanlık hizmetlerinin bedelinin, yasal kesintiler yapılmadan ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bakanlık, yükleniciler aracılığıyla bu hizmetleri temin ederken, teknik şartnamelerde danışmanlık ücretlerinin doğrudan öğretim elemanlarının kişisel hesaplarına ödeneceği belirtilmiştir. Bu durum, yasal kesintilerin yapılmadan ödenmesine yol açarak, yükseköğretim kurumları ve genel bütçe açısından gelir kaybına neden olmaktadır. 2547 […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İl belediyesi mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı ve idarenin gerçekleştirdiği düzeltme işlemleri sonrasında 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabında oluşan tutarların mali tablolara uygun bir şekilde aktarılmadığı belirlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımına İlişkin Sistemsel Sorunların Vekâlet Ücretlerinin Takip ve Dağıtımını Güçleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında sistemsel sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. Hazine avukatları tarafından takip edilen davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımında belirsizlikler söz konusudur. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına dair usul ve esasları belirlese de, uygulamada çeşitli sorunlar yaşanmaktadır. Tahsilat bilgileri, Merkezi Erişimli Taşra […]

→

İdare Arsalarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare arsalarının diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesiyle ilgili muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yerel yönetimlerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, 2017 yılından itibaren çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilen 23 taşınmaz için bu kayıtların gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların mali tablolarda hala idarenin kullanımında […]

→

Çalışabilir Durumdaki Sosyal Yardım Yararlanıcılarının İstihdama Kazandırılmasına Yönelik Yükümlülüklerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal yardım yararlanıcılarının istihdama kazandırılmasına yönelik yükümlülüklerin tam olarak yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’na göre, çalışabilir durumda olan sosyal yardım yararlanıcılarının Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından İŞKUR sistemine kaydedilmesi ve uygun işlere yönlendirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu yükümlülüklerin yeterince […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaptan […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu çerçevesinde uygulanan bu cezaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre kamu geliri olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmektedir. […]

→

Yapım İşinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Durdurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2024/163777 kayıt numaralı ihale mevzuata aykırı bir biçimde durdurulmuştur. Bu durum, kamu kurumlarının harcamalarında tasarruf sağlamak, bürokratik işlemleri azaltmak ve kamu kaynaklarını daha etkin kullanmak amacıyla 17.05.2024 tarihinde yayımlanan 32549 sayılı Resmî Gazete’deki Tasarruf Tedbirleri Genelgesi ile ilişkilidir. Genelgenin ilgili bölümünde, sözleşmesi imzalanmamış tüm […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Kesin Teminat Alınmadan Tapu Devirsiz Olarak Gerçekleştirilmesine Dair Usul ve Esasların Mevzuatta Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin tapu devrinin kesin teminat alınmadan gerçekleştirilmesine ilişkin mevzuatta herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, satış usulünü özelleştirme yöntemlerinden biri olarak tanımlamakta ve mülkiyetin kısmen ya da tamamen devredileceğini belirtmektedir. Ancak, İdare tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle bu süreçlerin düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye bünyesindeki çalışanlar için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması ve bu konuda gerekli tedbirleri alması zorunludur. Aksi takdirde, […]

→

Takipli Alacakların İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahakkuk ettirilen ancak vadesi dolmuş alacakların ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 121. maddesi, tahakkuk eden alacakların takibe alınması ve bu süreçte yapılacak tahsilat, tecil ve terkin işlemlerinin 121 no’lu hesap üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 56. maddeye göre, takipli alacakların kaydı […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ