Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımı için satın alınan ilk madde ve malzemelerin, ilgili duran varlık maliyetine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen malzeme alımlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı bir şekilde muhasebeleştirildiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, ilk madde ve malzemelerin maliyetinin, elde edilme sürecinde […]

→

Arazi ve Arsalarda Kayıtlı Tutarlar İçin Yapılan Enflasyon Düzeltmesi ve Yeni Değer Belirlenmesi İşlemlerinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 250 No.lu Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yapılan enflasyon düzeltmesi ve yeni değer belirleme işlemlerinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı sonundaki enflasyon düzeltmesi işlemlerinde düzeltme katsayısına esas fiyat endekslerinin yanlış belirlenmesi nedeniyle, kayıtlı tutarların gerçeği yansıtmadığı ve geçmiş yıllardaki olumlu faaliyet sonuçlarının yanı sıra dönem faaliyet sonucunun da […]

→

Gelir Tahakkuk ve Tahsilat Rakamları ile Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük seviyelerde olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Kamu […]

→

Yapım İşlerinde İnşaat Sigortasının (Bütün Riskler) ve Mali Mesuliyet Sigortasının Yaptırılmaması, Yaptırılmış İşlerde İse Sigorta Bedelinin Eksik Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde inşaat sigortası (bütün riskler) ve mali mesuliyet sigortasının eksik veya hiç yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ihale ettiği projelerde, sigorta poliçelerinin yetersiz kaldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, bazı işlerde sigorta bedelinin artırılmadığı ve fiyat farkı ödenmesine rağmen sigorta poliçesinin güncellenmediği görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Mevzuatın Öngördüğü Araştırmaların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi kapsamında yapılan tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmet alımlarında gerekli detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu alımlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceği, fiyat araştırmalarının yapılması ve yaklaşık maliyetin tespitinde kullanılan […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, inşaatların ruhsat alması gerektiğini ve ruhsatsız yapıların yerel idarelerce yıkılacağını belirtmektedir. Ancak, İpsala Belediyesi’nin kaçak yapı denetimlerini düzenli olarak gerçekleştirmediği, yalnızca ihbarlar üzerine işlem yaptığı ve 2007-2024 yılları arasında tespit edilen 24 […]

→

Kuruma Tahsis Edilen Hizmet Binasının Tahsisine İlişkin Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kuruma tahsis edilen hizmet binasına ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, diğer kamu kurumunca tahsis edilen bina için bu kayıtların eksik olduğu ve dolayısıyla […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Olmadan Bütçedeki Ödeneğin %10’unun Aşılması** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleşmiştir. İlgili […]

→

Belediye Kira Gelirlerinin Belli Bir Oranının Ortak Hizmet Projesine Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İpsala Belediyesi, çeltik tarlalarından elde edilen kira gelirlerinin belirli bir oranını süresiz olarak bir vakfa tahsis etme kararı almıştır. Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, belediyenin sosyal hizmet ve ortak projeler gerçekleştirme yetkisini kullanarak alınmıştır. Ancak, vakfın kuruluş işlemleri tamamlanmadığı için, ortak hizmet projesinin detayları ve belediyenin bu projedeki rolü belirsiz […]

→

Yapılan Ödemelerden Önce Aranması Gereken Hak Sahiplerinin Vergi Borcu Olmadığını Gösteren Belgelerin Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan ödemelerde, hak sahiplerinin vergi borcu olup olmadığını gösteren belgelerin talep edilmemesi, önemli bir denetim eksikliği olarak ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, mahkeme kararı gereği hak sahibine yaptığı ödemelerde bu sorgulamayı gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi […]

→

Döner Sermaye Alacaklarının Takibinin Yapılmaması Sebebiyle Zamanaşımına Uğratılması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye alacaklarının takibinin yapılmaması nedeniyle zamanaşımına uğraması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mühendislik, Mimarlık ve Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu hesaplarında tahsil edilemeyen alacakların yasal takip sürecine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda […]

→

Pazar Yerinde Faaliyet Gösteren Esnaftan Düzenli Olarak İşgaliye Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İpsala ilçesinde, haftalık olarak kurulan pazar yerinde esnaftan işgaliye harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, pazar yerlerinde işgaliye harcı ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı Eylül ayına kadar yapılan denetimlerde, toplam 32 hafta süresince yalnızca 5 hafta işgaliye harcı tahsilatı gerçekleştirilmiş, geri kalan 27 hafta boyunca harç alınmamıştır. Bu […]

→

Mülkiyeti Kamu İdaresine Ait Olan Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların Kamu İdaresi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi gereğince pazarlık usulüyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil olan daireler ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]

→

İlave Ücrete İlişkin Parasal Sınırların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi’nde, mesai saatleri dışında öğretim üyeleri tarafından sunulan sağlık hizmetleri için belirlenen ilave ücret sınırlarının aşıldığı tespit edilmiştir. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücretlerin belirli oranlar dahilinde alınabileceği belirtilmiştir. Özellikle, poliklinik muayenelerinde bu ücretlerin en fazla iki katı, diğer hizmetlerde ise bir katı […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, kira bedellerinin tahsil edilmediği 182 taşınmaz için kiracılarına tebligat yapmış, ancak belirtilen süre geçmesine rağmen ödemeler yapılmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde sözleşmelerin feshedilmesi ve kesin […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ