Üniversite İle İl Millî Eğitim Müdürlüğü Arasında Düzenlenmiş Olan Anaokulu Devir Protokolünün Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Protokol gereği, anaokulunun işletmesine yönelik tüm giderlerin İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanması ve sayaç aboneliklerinin müdürlük adına yapılması öngörülmüştür. Ancak yapılan denetimlerde, aboneliklerin üniversite adına devam ettiği ve ilgili faturaların […]

→

Yapı Kullanım İzin Belgesi Olmayan Belediye Taşınmazlarının Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı belediye taşınmazlarının yapı kullanım izin belgesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Yapı kullanma izin belgesi, bir yapının inşaatının proje ve eklerine uygun tamamlandığını gösteren, tapu kaydını ve mal sahiplerini belirten resmi bir belgedir. Bu belge, aynı zamanda taşınmazın kullanılmasında herhangi bir fen açısından sakınca olmadığını ve yetkili denetim […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar İçin Amortisman Ayrılmaması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin tesis, makine ve cihazlar hesabında amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları, Maliye Bakanlığı […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiralamakta olduğu taşınmazlarda mevzuat ve sözleşmelere aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. Kiralayanların kullandığı alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, üniversitenin kantinlerinde sağlık ve sosyal güvenlik mevzuatına uyum sağlanmadığı belirlenmiştir. Çeşitli kantinlerde yapılan […]

→

Mevzuata Aykırı Olarak Avukat Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinde mevzuata aykırı olarak avukat çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Belediye Başkanının talimatıyla, sözleşmesiz bir şekilde dışarıdan avukat istihdam edildiği tespit edilmiştir. Belediyeler, adli ve idari davalarda kendi avukatları aracılığıyla temsil edilmelidir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin avukat istihdamına ilişkin düzenlemeler içermekte olup, kadrolu avukatın bulunduğu bir belediyede dışarıdan […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri dışındaki hizmetlerin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari niteliği bulunmayan […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, 34.000 TL’yi aşan değer […]

→

Ödeme Evrakına Ekli Sipariş Fişleri İçerikleri ile Yapılan Ödemenin Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ödeme evrakına ekli sipariş fişleri ile yapılan ödemelerin tutarsızlık göstermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, malzeme ihtiyaçları için sipariş fişi düzenleyerek malzeme teslim almasına rağmen, teslim alınan malzeme ile satıcı tarafından düzenlenen faturadaki malzeme türü ve miktarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesi, […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]

→

Hizmet Verilmesine Rağmen Faturası Düzenlenmemiş Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, sunduğu sağlık hizmetlerine rağmen faturalandırma işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, gelir kaybına yol açmakta ve sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirilmemesi nedeniyle mevzuat ihlalleri ortaya çıkmaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen kurallara göre, her ay verilen hizmetler için tek bir fatura düzenlenmesi zorunludur. Ancak denetimler, hastanenin bu yükümlülükleri […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Dosyanın Mal Teslim ve Hizmet İfa Tarihinden Sonra Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün hangi durumlarda uygulanabileceğini belirlemekte ve bu süreçte ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, belirli şartlar altında ihtiyaçların temin edilebileceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, alım sürecinin belirli […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]

→

Mesai Dışı Ödemelerin Dağıtımına ilişkin Esasların Mevzuat Hükümleri Uyarınca Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde mesai dışı ödemelerin dağıtımında, akademik personel dışındaki çalışanların A puanı üzerinden belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite yönetim kurulu, tahsil edilen mesai dışı ücretlerin doğrudan katkı sağlayan personele ödenmesine karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında sundukları […]

→

Kira sözleşmelerine İlişkin Sözleşme Devir Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmelerine ilişkin devir hükümlerinin ihlali, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların devri sırasında, devir alacak kişi ve firmaların ilk ihaledeki şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda, sözleşme devrinin, devir alacakların ilk […]

→

Dolu Müdür Kadrolarına Vekaleten Görevlendirme Yapılması ve Görevlendirilen Personelin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına vekaleten atama yapılması ve bu atamalarla harcama yetkisi kullanan personel hakkında önemli bulgular sunmaktadır. Mevzuatta belirtilen koşulların oluşmaması durumunda, başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atanması ve harcama yetkilisi olarak görev alması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ