Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla 600 – Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmesi […]

→

Tahsil Edilen Fatura Alacaklarının Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında Bekletilmesi ve Gelir Kayıtlarının Geç Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsil edilen fatura alacaklarının, uzun süre 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında bekletilmesi ve gelir kayıtlarının gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Sağlık hizmetleri için tahakkuk ettirilen alacakların, niteliklerinin belirsizliği nedeniyle önce 102 Banka Hesabına borç, ardından 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabına alacak kaydedilmesi ve sonrasında 600 Yurtiçi Satışlar Hesabına aktarılması süreci, gelir […]

→

Taşınmaz Kira ve Ecrimisil Alacaklarının Takip ve Tahsilatının Etkin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kira ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsilatında yetersizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına bu alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre muhasebe yetkilisi de gelirlerin tahsilinden sorumludur. 6183 sayılı […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilen Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a) ve (c) bentleri çerçevesinde yapılan alımlarda, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı belirlenmiştir. Özellikle, (a) bendi kapsamında yapılan hakediş yazılımı alımında, piyasa fiyat araştırması yapılmadığı ve alımın gerekçelerinin yeterince açıklanmadığı […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu çerçevede, genel sekreter yardımcısı, daire başkanı, fakülte ve yüksekokul sekreteri gibi pozisyonlarda, kadroları dolu olmasına rağmen başka personel görevlendirilmiş ve bu değişikliklerin gerekçeleri yeterince açıklanmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların kendi […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlçe belediyeleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri haklar, doğrudan gider olarak kaydedilmiş, bu durum ise ilgili mevzuatın ihlaline yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izni alınmadan, cari yılda belediye şirketlerine 183 yeni personel alındığı tespit edilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpılması […]

→

Kiraya Verilen Alanların Bazılarında İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Selçuk Üniversitesi tarafından kiraya verilen alanlarda faaliyet gösteren bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Kira sözleşmelerinin 13. maddesinde, kiracıların ilgili belediyeden alacakları ruhsatları üniversiteye teslim etme yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelikte, bu ruhsatların yetkili idareler tarafından verilmesi gerektiği […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kamu idarelerine tahsis edilenlerinin varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tahsis edilen taşınmazların ilgili hesaplarda kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’nda oluşturulan yardımcı hesaplar aracılığıyla tahsislerin izlenmesi […]

→

Otopark Olarak Düzenlenmesi Gereken Yerin Kullanım Hakkının Spor Kulübü Derneğine Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından Mavişehir Mahallesi, 2040 Sokak’ta otopark alanı olarak belirlenen yerin kullanım hakkı, Belediye Başkanı’nın onayıyla Spor Kulübü Derneği’ne devredilmiştir. Dernek, bu alanı bir inşaat firmasına kiralayarak gelir elde etmiş, ancak otoparkın asıl amacının dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamuya ait gayrimenkullerin kullanımına dair düzenlemeleri içermekte ve […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen harcamaların, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dâhilinde alım yapmalarına olanak tanırken, bu limitlerin aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 2023 yılı Sayıştay Raporu’na […]

→

Yapım İşlerinde Hafriyat ve İnşaat Atıkları İçin Gerekli Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde hafriyat ve inşaat atıklarıyla ilgili gerekli kontrollerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler, bazı ihalelerde hafriyatın döküleceği alanların belirlenmediğini ve bu atıkların yasal döküm sahalarına taşınıp taşınmadığının denetlenmediğini göstermektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelere bu atıkların yönetimi konusunda belirli sorumluluklar yüklemektedir. Bu kapsamda, belediyelerin atıkların toplanması, […]

→

2024 Yılından Önceki Yılın Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında Hata Olması Nedeniyle 2024 yılı Bilançosundaki 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabında tespit edilen hata, 2023 yılı bilançosundaki verilerin tutarsızlığından kaynaklanmaktadır. 2023 yılına ait 57 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları ile 570-Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı arasında 61.267.279 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 2024 yılı bilançosundaki 570 hesabının hatalı olmasına yol açmıştır. 27.05.2016 tarihli Mahalli […]

→

Herhangi Bir Faaliyeti Bulunmayan Döner Sermaye İşletmelerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı üniversitelerde faaliyet göstermeyen döner sermaye işletmelerinin varlığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik, bu işletmelerin kurulabilmesi için belirli onay süreçlerini öngörmektedir. Bu süreçler arasında, ilgili yönetim kurulunun önerisi, Yükseköğretim Kurulu ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşleri ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın görüşü […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ