Kuruma Ait Alacakların Sağlıklı Bir Şekilde Kayıt, Takip ve Muhasebeleştirilmesinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kuruma ait alacakların kayıt, takip ve muhasebeleştirilmesinde yaşanan eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü ve bağlı birimlerin hesaplarında yapılan denetimlerde, döner sermaye alacaklarının henüz tahsil edilmediği veya takip altına alınmadığı, bu durumun muhasebe sistemine yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2017-2020 yılları arasında hastane tarafından sağlanan hizmetler […]

→

İdarenin Kullanımında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kullanımındaki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesine atıfta bulunarak, cins tashihlerinin yapılmaması durumunu ele almıştır. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10. […]

→

Taşınır Kayıt ve Takip Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde taşınır kayıt ve takip uygulamalarında önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili mevzuatın uygulanmasında hatalar tespit edilmiş; hurda taşınırların saklanması ve imhasında gereken özenin gösterilmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınır kayıtlarının eksik, hatalı ve düzensiz tutulmasına yol açmıştır. Ayrıca, Taşınır İşlem Fişi ve teslim […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletme birimlerinde, ticari ve diğer alacakların tahsilatında sorunlar yaşanmakta, bu alacaklar 128-Şüpheli Ticari Alacaklar ve 138-Şüpheli Diğer Alacaklar hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Farklı Harcama Birimlerine Ait Mal Alımlarının Doğrudan Temin Yoluyla Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin farklı harcama birimlerinin aynı mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olan harcama yetkililerinin sorumluluklarını ihlal edebilir. İlgili kanun, harcama birimlerinin alım işlemlerinin belirli kurallara uygun […]

→

Gelecek Dönemlere Ait Giderlerin İlgili Hesaplarda İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Komutanlığı’nda, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ilişkin giderlerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Doğal gaz ve su bedellerinin, ilgili hesaplara kaydedilmesi gereken 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 […]

→

Fazla Mesai Çizelgelerinin Gerçek Durumla Örtüşmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerdeki fazla mesai çizelgelerinin gerçek çalışma saatleriyle uyuşmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, matbu olarak doldurulan bu çizelgelerde yer alan saatlerin, personelin fiilen çalıştığı saatlerle örtüşmediğini göstermektedir. Özellikle, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan birimlerde görevli öğretim elemanları ve idari personel için belirlenen fazla mesai ücretinin, yalnızca fiilen yapılan mesailere dayandırılması gerektiği […]

→

İşletmenin Alacaklarıyla İlgili Kesin Veriye Ulaşılamaması ve Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletmenin alacaklarıyla ilgili kesin verilere ulaşılamaması ve tahsili şüpheli hale gelen alacakların 128-Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında izlenmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, döner sermayeli işletmelerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, mal ve hizmet satışları sonucunda ortaya çıkan ve ödeme süresi geçmiş alacakların izlenmesi için bu hesabın kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Yapım İşi İhalelerinde İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesine ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, inşaat sigortası bedellerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, sigorta primlerinin ödenip ödenmediğine dair belgelerin her hakediş öncesinde kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerin “İşin ve iş yerinin korunması ve sigortalanması” maddesi gereği, yüklenicilerin tüm riskleri kapsayan sigorta yaptırmaları zorunludur. Denetim bulgularında, belirli […]

→

Fark Ödemesi Desteği Geri Alınan Çiftçilerce Açılan Davaların Bakanlık Aleyhine Sonuçlanmasının İstikrar Kazanması Suretiyle İlave Kamu Giderine Yol Açılması (Sayıştay)

ÖZET: Fark ödemesi desteği alan çiftçilerin, kullandıkları müstahsil makbuzlarının sahte olduğu gerekçesiyle Bakanlık tarafından geri alınan destek ödemeleri, açılan davalarda genellikle Bakanlık aleyhine sonuçlanmaktadır. Bu durum, çiftçilerin yargılama ve icra giderleriyle birlikte ilave kamu harcamalarına yol açmaktadır. 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun ilgili maddeleri, çiftçilere destek ödemelerinin nasıl verileceğini ve haksız yararlanma durumunda uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı üniversite birimlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kanun, Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden satın alma süreçlerinin yönetilmesini ve gerekli bildirimlerin yapılmasını öngörmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla […]

→

Turizm Yatırımlarına Tahsis Edilen Milli Park ve Tabiat Parklarından Elde Edilen Pay ve Bedellerin Döner Sermayeye Gelir Kaydedilememesi (Mülga OSİB) (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın döner sermaye yönetmeliğinin henüz çıkarılmaması nedeniyle, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilen bazı gelirlerin genel bütçeye kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 17. maddesi gereği, bu gelirlerin Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesine aktarılması gerektiğiyle çelişmektedir. Ayrıca, Kamu […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilen Satın Almalarda Piyasa Fiyat Araştırmasının Belirli Standartlarda Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Veterinerlik ve Fen Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen satın almalarda piyasa fiyat araştırmasının yeterli standartlarda yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilindeki alımlarda piyasa fiyat araştırması yapılması zorunlu olup, bu araştırmaların uygun belgelerle desteklenmesi gerekmektedir. […]

→

Serbest Bölgelerden Çeşitli Nedenlerle Geri Getirilmek Üzere Çıkarılan Ürün veya Makineler İçin Toplanan Teminatların Takibinin Manuel Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest bölgelerden çeşitli nedenlerle çıkarılan ürün ve makinelerin takibi için teminatların manuel olarak izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevzuat gereği, fuarlarda sergilenen veya bakım-onarım amacıyla geçici olarak Türkiye’ye gönderilen bu ürünler için teminat toplanmakta; ancak bu ürünlerin 12 ay içinde serbest bölgeye geri getirilip getirilmediği, teminat hesaplarının durumu ve firmaların teminat talepleri […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek bir muhasebe birimine sahip olan özel bütçeli bir üniversitede 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap sadece aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve değer transferlerini izlemek için kullanılmalıdır. Ancak, üniversitenin kendi harcama birimleri arasında bu hesabın kullanıldığı […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ