İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanımına dair detaylı düzenlemeler […]

→

Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Bu verginin tahsilatı, MASKİ tarafından konutlar için, ilçe belediyeleri tarafından ise iş yerleri […]

→

Amortisman Kayıtlarının Mevzuatına Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İlgili raporda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin envanterinde yer alan amortismana tabi varlıklar için gerekli amortisman ayırma işlemlerinin eksik olduğu ve Duran Varlık Amortisman Defteri’nin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, […]

→

İdareye Ait Sosyal Tesisler İçin Yapılan Alımların İhale Mevzuatına Tabi Olmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sosyal tesisleri için gerçekleştirilen alımların ihale mevzuatına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Anadolu ve Avrupa bölgelerinde toplam 33 çay ocağı ve büfesi bulunan İdare, bu tesislerde satılan ürünleri 16 farklı firmadan temin etmektedir. Ancak, bu alımların düzenli olarak yapılmasına rağmen ihale mevzuatına tabi olmadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini […]

→

İlân ve Reklam Vergilerinin İlçe Belediyelerine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi sürecini ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’ne ait alanlarda gerçekleştirilen ilân ve reklamlara ilişkin vergi gelirlerinin ilçe belediyelerine aktarılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür vergi gelirlerinin devrinin yalnızca kanunla mümkün olduğunu belirtmektedir. 2012 yılında […]

→

İdare Tarafından Büyükşehir Belediyesine Yapılan Otobüs Tahsislerinden Doğan Alacakların Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare tarafından Büyükşehir Belediyesine yapılan otobüs tahsislerinin ardından doğan alacakların tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. İdare, çeşitli etkinlikler için otobüs tahsisleri gerçekleştirmiş ve bu hizmetler için saatlik ücret belirlemiş olmasına rağmen, Büyükşehir Belediyesinden herhangi bir ödeme alınmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında […]

→

Sözleşmede Belirtilen Proje Alanı Dışında ve Başka İlçe Sınırları İçerisindeki İşlerin İş Artışı Kapsamında Yaptırılmaları (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, sözleşme sonrası belirlenen proje alanı dışında ve farklı ilçe sınırlarında gerçekleştirilen işlerin, iş artışı kapsamında yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, iş artışının zorunlu olabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Bu bağlamda, […]

→

Şoför Kusurlarının Bulunduğu Kazalara İlişkin Araçlarda Yapılan Onarım Giderlerinin İlgili Şoförlere Eksik Tutarlar Üzerinden Rücu Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şoför kusurlarına bağlı kazalarda, araçların onarım masraflarının ilgili şoförlerden eksik tutarlar üzerinden tahsil edilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İdare bütçesinden karşılanan bu giderlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümleri doğrultusunda, şoförlerin kusurlarından kaynaklanan zararlara ilişkin olarak tam olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Projeleri ve Mahal Listeleri Olmadığı Halde Yapım İşlerinin İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi, projeleri ve mahal listeleri olmaksızın yapım işlerini ihale etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin uygulama projeleri olmadan ihale edilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, bina dışındaki yapım işlerinde de kesin projenin bulunması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, çeşitli su ve kanalizasyon işleri için ihaleye çıkıldığı, fakat projelerin ve mahal listelerinin EKAP […]

→

İdare Tarafından Su Faturalarıyla Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından su faturalarıyla tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili idareler adına ayrı hesaplarda izlenmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu vergilerin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirilerek kaydedildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarının resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediye faaliyetlerinin şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulması, hemşehri hukukuna uygun olarak hakların takip edilebilmesi ve yükümlülüklerin yerine […]

→

Dere Islahı ve Peyzaj Projelendirme İşinde Kazı Yasakları Tarihlerinde İzin Alınmaması ve Ödenek Yetersizlikleri Sebebiyle Sürekli Süre Uzatım Kararı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Dere Islahı ve Peyzaj Projelendirme İşleri kapsamında, kazı yasakları tarihlerinde gerekli izinlerin alınmaması ve ödenek eksiklikleri nedeniyle sürekli süre uzatım kararları verilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, yüklenicinin kusuru olmaksızın idarenin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, işin süresinin uzatılabileceği belirtilmektedir. Ancak, yüklenicinin bu engelleri aşma gücünün olmaması ve gecikmenin taahhüdü etkileyen nitelikte olması gerekmektedir. İstanbul […]

→

İdarenin Hizmet Alanı Kapsamında Bulunan Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Takma İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su hizmeti sağladığı bazı yerleşim yerlerinde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin faturalandırılmasında sorunlar yaratmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin, içme ve kullanma suyu ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli tesislerin kurulması […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik kiralanan konutların abonelik türlerinin yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı kiralık yerlerin, işyeri tarifesi yerine konut tarifesi üzerinden abone kaydı yapıldığı, bu durumun su ve atıksu ücretlerinin eksik tahakkuk etmesine yol açtığı görülmüştür. İSKİ Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde işyeri ve konut tarifeleri ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, günlük kiraya […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ