Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirlenen sıralamaya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme sırasına riayet edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, giderlerin muhasebe kayıtlarına […]

→

Ruhsatsız İşyerlerine Elektrik ve Su Abonelikleri Yapılması, Bunların İhalesiz Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız işyerlerine elektrik ve su aboneliklerinin verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından, kamu alanları içerisinde ruhsat ve kullanım izni olmadan inşa edilen işyerlerine, belediye aboneliği aracılığıyla süzme sayaç ile elektrik ve su hizmeti sağlandığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için belediye veya valiliklerden yapı […]

→

Canlı Müzik Yapan İşyerlerinin Eğlence Vergisi Mükellefi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren canlı müzik yapan işletmelerin eğlence vergisi mükellefi olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. ve 18. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında belirlenen vergi tarifeleri, Cumhurbaşkanlığı kararıyla güncellenene […]

→

Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Toplanmayıp Açık Alanlarda Biriktirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) yetkili taşıyıcılar tarafından toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını esas almakta ve çevreye zarar vermeden bertaraf edilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik, lastik üreticileri, taşıyıcılar ve belediyelere çeşitli sorumluluklar yüklemekte; bu kapsamda, ÖTL’lerin açık alanlarda biriktirilmesinin yasak olduğunu […]

→

Personelin Adli Sicil Kayıtlarına İlişkin Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Personelin adli sicil kayıtlarına yönelik kontrollerin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, memur personelin adli sicil kayıtlarının kontrol edilmemesi nedeniyle, memuriyete engel olabilecek kayıtların varlığına dair iç kontrol riskleri ortaya çıkmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinde, devlet memurluğuna alınacak kişilerde aranan genel ve özel şartlar detaylandırılmakta; belirli […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Belmeriç Turizm İnşaat Taşımacılık Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile ilgili olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 24.500 TL, ödenmemiş sermaye tutarının ise […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirtilen hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci madde, kamuya ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Ecrimisil, […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Hesaplara Aktarımlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi paylarının ilgili hesaplara aktarılmadığını ortaya koymuştur. Malatya’da, Battalgazi Belediyesi tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin Malatya Büyükşehir Belediyesi’ne iletilmediği, ayrıca Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) tarafından tahsil edilmesi gereken payın da alınmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergilerin zamanında aktarılması […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bazı Bilgisayar Yazılımları ve Lisansların Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, maddi olmayan duran varlık olarak 260 Haklar Hesabı’nda muhasebeleştirilmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu hakların maliyet bedellerinin […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra numaralı Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği uyarınca, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, idareleri mali saydamlık sağlama yükümlülüğü altına sokmakta ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını talep etmektedir. Yapılan incelemelerde, belediyenin meclis kararları, mali tabloları ve sağlanan teşvikler gibi önemli belgeleri internet sitesinde paylaşmadığı […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Gönderilen Tahsisli Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından gönderilen tahsisli ödeneğin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, bu ödeneğin afet riski altındaki alanların iyileştirilmesi ve güvenli yaşam alanları oluşturulması amacıyla tahsis edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, Kamu İdaresi’nin bu ödeneği cari harcamalar için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin tedbirlerin alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş […]

→

Büyükşehir Belediye Şirketlerinin Yıllar İtibarıyla Zarar Etmesi Nedeniyle Mali Sürdürülebilirliklerinin Olumsuz Etkilenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir belediye şirketleri, yıllar içinde sürekli zarar etmekte ve bu durum mali sürdürülebilirliklerini olumsuz etkilemektedir. Denizli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında Personel Temizlik Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (PERAŞ), Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (Enerji A.Ş.), Ulaşım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Ulaşım A.Ş.), Kültür Ticaret Turizm ve Jeopark A.Ş. (Kültür A.Ş.) ve Temizlik […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanterinin çıkarılmaması ve değerleme işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde gerekli taşınmaz kayıt formlarını düzenlememiş ve birçok taşınmazın muhasebe kaydı bulunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ