Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası sermayesine yaptığı yatırımların, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeleri […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, gerçek durumu yansıtmayan bir durum tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir belediyenin, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile ilgili hesaplamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten […]

→

Satın Alınan Akaryakıtın Bir Kısmının Depolanmasına Rağmen Stoklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait akaryakıt depolarında muhafaza edilen motorin için yapılan ödemelerin doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin akaryakıt alımlarında, 37.422.618,98 TL tutarındaki harcamanın büyük bir kısmı, gerekli taşınır işlem fişleri (TİF) veya varlık işlem fişleri […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan İş Kıyafeti Alımlarında Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen iş kıyafeti alımlarında, mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, düzenlenen dört fatura, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen asgari bilgileri içermemektedir. Faturalarda, malın türü, miktarı ve fiyatı gibi temel bilgiler yerine genel ifadeler kullanılması, denetim süreçlerini zorlaştırmaktadır. Kamu idaresi, gelecekte bu eksikliklerin giderileceğini belirtmiştir. Ayrıca, […]

→

Bina Numara Levhalarının Yerinde Olmamasının Aksaklıklara Sebebiyet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Bina numara levhalarının eksikliği, belediyenin temel veri tabanlarını oluşturmasını olumsuz etkileyerek, vergi mükellefiyeti ve işletme ruhsatı gibi süreçlerde aksaklıklara yol açmaktadır. Bu durum, hem potansiyel gelir kaybına hem de idari işlemlerde çeşitli sorunlara neden olmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, numaralandırma işlemlerinin Büyükşehir Belediyesine ait olduğunu, ancak bu görevlerin ilçe belediyelerine devredilebileceğini […]

→

Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak temin etmediğini ortaya koymuştur. Şirket, bu hizmetleri ihale veya doğrudan temin yöntemleri yerine, sözleşme ile sağlamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin bu kanun kapsamına girdiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5. madde, ihale […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının uygulanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşaatlar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarının, belirlenen süre içinde ruhsat alınmaması veya yapıların ruhsata uygun hale getirilmemesi durumunda encümen kararlarının hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız yapılar […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvel ve Formlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan […]

→

Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunmasına Rağmen Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen elektrik tüketim vergisinin ödenmesi gerektiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. ve 35. maddeleri, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen taşınmazların çeşitli vergilerden muaf olduğunu ifade […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Harcamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. İdare, Cumhurbaşkanlığı’nın 2021/14 ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri’ne uygun olmayan alımlar gerçekleştirmiştir. Bu genelgelerde, belediyelerin bütçeleri ile diğer kaynaklardan yapılacak harcamaların belirli kurallara tabi olduğu vurgulanmaktadır. Özellikle, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışındaki etkinlikler için yemek, hediye ve organizasyon […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, müze giriş ücretleri ve otopark gelirleri ile ilgili olarak, ilgili mevzuat gereğince tahsil edilen payların zamanında aktarılmadığı ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, müze giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyesine ödenmesini ve bu payın %75’inin […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Hatalı Bina Dereceleri Üzerinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin hatalı bina dereceleri üzerinden tahsil edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, iş yerlerinden alınacak çevre temizlik vergisinin belirli tarifelere göre tahsil edilmesini öngörmektedir. 30 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, 2024 yılına ait çevre temizlik vergisi tutarlarını bina grup […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında “Tasarruf Tedbirleri” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. 2021/14 sayılı genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, basın ve yayın giderleri ile temsil, tören ve tanıtım giderleri gibi alanlarda belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Örneğin, günlük gazete […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların yıkım işlemlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İZSU tarafından Tahtalı Barajı, Ürkmez Barajı ve Mordoğan Göleti’nde belirlenen kaçak yapıların hukuki süreçleri tamamlanmasına rağmen yıkım işlemleri yapılmamıştır. İZSU, baraj havzalarında 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kaçak yapıların kontrolünü […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile İlbank Anonim Şirketi’nin kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye İller Bankası’nın ortakları arasında yer almakta olup, bu durumun gerektirdiği sermaye payı hesaplamaları doğru bir şekilde yapılmamıştır. […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ