Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatına Ait İhale Öncesi İşlemlerde Hataların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Avrupa Bölgesi İçmesuyu Tünel İnşaatı İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve ödemelerin yanlış birim fiyat üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2018/344214 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, patlayıcı kullanılarak gerçekleştirilen tünel yapımına ilişkin ödemelerin, tünel sondaj makinesi ile yapılan imalat için belirlenen birim fiyatlardan ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Kurumu’nun tanımına göre, […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Uygulama Projelerinde İdarenin Onayı Olmadan Değişiklik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen anahtar teslim götürü bedel sözleşmeli yapım işlerinde, idarenin onayı olmadan projelerde değişiklikler yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale sürecine girmeden önce gerekli tüm işlemlerin tamamlanmış olmasını zorunlu kılmaktadır. Uygulama projeleri, belirli bir yapının detaylarını içermekte ve bu projelere uygun olarak […]

→

Bütüncül Bir Taşınır Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tamamlanan yatırımların ilgili Maddi Duran Varlık hesapları olan 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’na aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tamamlanan yatırımların bu hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. […]

→

Banka ve Finans Kurumları Aracılığıyla Yapılması Zorunlu Olan Ödemelerin Nakit Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]

→

Bazı İlçelerde Su Kayıp Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı ilçelerde su kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu belirlenmiştir. Gelire dönüşmeyen su oranları, mevzuatta öngörülen sınırların çok üzerinde seyretmektedir. Silvan’da %76,30, Kocaköy’de %87,30, Hani’de %73,20, Hazro’da %90,1, Eğil’de %82,4, Kulp’ta %63,8, Bismil’de %77,4 ve Dicle’de %60,30 oranları tespit edilmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü […]

→

Şirketin Prim Borçlarının Zamanında Ödenmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin sigorta prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ilave maliyetlerin doğmasına yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, işverenlerin aylık prim ve hizmet belgelerini belirlenen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na iletmesi zorunludur. Ancak, şirketin Büyükşehir Belediyesi’ne sağladığı personel temini hizmetinden elde ettiği alacaklar, yalnızca personel maaşlarını karşılamaya yetmiş ve […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır ilinde, aboneler tarafından kullanılan su sayaçlarının 132.105 adedinin damga tarihinin geçmiş olduğu ve bu sayaçların hâlâ aktif olarak kullanıldığı belirlenmiştir. 23 Kasım 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, su sayacı, suyun hacmini ölçmek için tasarlanmış bir ölçüm aracıdır ve bu sayaçların periyodik muayenesi, su ve kanalizasyon […]

→

Bazı Şüpheli Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, ticari ve zirai kazançların elde edilmesiyle ilgili şüpheli alacakları tanımlamakta ve bu alacaklar için değerleme gününde pasifte karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, şüpheli ticari alacakların tanımını yaparak, tahsili şüpheli hale […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli şart ve özellikler […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Şirket müdürü tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda oluşturulmuş kapsamlı bir finansal planı ifade etmektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan muhasebe, finansal denetim ve planlamayı oluşturma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapılan […]

→

Devlet İhale Kanunu Kapsamında Yapılması Gereken Sosyal Destek Kartı Basılması Hizmeti İşinin Protokol Düzenlenerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, sosyal destek kartı basım hizmetinin protokol düzenlenerek bir firmaya verilmesi, ihalesiz bir süreçle gerçekleştirilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile özel idarelerin alım, satım, hizmet ve benzeri işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Tanımlar” başlıklı 4. maddede, hizmetlerin gerçek veya tüzel kişilere […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Prim Ödemelerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Maruz Kalınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim ödemelerinin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, SGK primlerini zamanında ödememesi nedeniyle 6.225.113,16 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemelerini belirlenen süreler içinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, gecikme […]

→

Teminatı Olmayan Su Abonelerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan içme suyu hizmeti alan abonelerin teminat bedellerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, köy, belde ve ilçe belediyeleri tarafından sağlanan su hizmetlerinde, abonelerle su ve atıksu sözleşmesi yapılması ve bu sözleşmelere uygun şekilde teminat bedeli alınması zorunludur. Ancak […]

→

Muhasebe Yevmiye Kayıtlarının Geçmişe Dönük Olarak Silinebilmesi, Değiştirilebilmesi ve Kesilen Muhasebe Fişinin Üzerine Daha Sonra Tekrar Kayıt Yapılabilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ