Emlak Vergisi Uygulamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi uygulamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun “Daimî muaflıklar” başlıklı 4. maddesine göre muafiyet sağlanan bazı yerlerin bu kapsamda olmadığı, ayrıca muafiyet uygulanan bazı adreslerin bilgi ve belge eksikliği ile listelendiği tespit edilmiştir. Bina vergisi hesaplamalarında ise binaların kullanım şekillerinin yeterince […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi ve Katı Atık Bedellerinin Belediye Hesaplarına Tam ve Zamanında Aktarılmasına Yönelik Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye tahsil etmesi gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz aktarmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, BASKİ’nin tahsil ettiği bu vergilerin, ilgili belediyeye belirli bir süre içinde bildirilmesi ve ödenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, BASKİ’nin Balya Belediyesi’ne gerekli bildirimleri yapmadığı […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediği ve tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci gibi kavramlar belirlenmiştir. Kanun, geçiş hakkının kapsamını ve tarafların anlaşma serbestisini düzenlemektedir. Ulaştırma […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin yetki alanında bulunan bu altyapılara dair kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerinin izlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci gibi tanımları içermekte ve […]

→

İş Avansları ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avansları ile yapılan mal ve hizmet alımlarında çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun hareket edilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödeme […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili yıl hesaplarına ait ilamlarda kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı gözlemlenmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğunu düzenlerken, 53. madde ise ilamların kesinleşmesinden itibaren doksan gün içinde yerine […]

→

Gerçekleştirilmesi Belli Bir Süreyi Gerektiren Bazı Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi gereğince, belli bir süreyi gerektiren mal teslimi, hizmet veya yapım işlerinde sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin 5. fıkrası da bu […]

→

Araç Kiralama Hizmeti Alımlarının Doğrudan Temin Limiti Aşılarak Personel Şirketinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin araç kiralama hizmetini doğrudan temin yöntemiyle, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımı kapsamında olmayan bir şirketten temin ettiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan hizmet alımı yapabileceğini belirtse de, bu durum yalnızca personel çalıştırmasına dayalı […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ağrı Diyadin Belediyesi’nin Serhat Kalkınma Ajansı’na aktarması gereken payların, muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. madde gereğince bu tutarların ilgili hesaplarda doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediyenin […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmesi Kapsamında İstihdam Edilen Personelin Başka Kurumlarda Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilen personelin başka kamu kurumlarında görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK hükümleri doğrultusunda, işçi statüsüne geçirilen personelin, ilgili idarede istihdam edilmesi gerekirken, farklı kamu kurumlarında görevlendirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurum ve kuruluşlarında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “geçiş hakkı”, “geçiş hakkı sağlayıcısı” ve “işletmeci” kavramları çerçevesinde, bu hakların kapsamı ve tahsilat yöntemleri belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]

→

Araçlara Yapılan Onarım Giderleriyle İlgili Tutanak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait araç ve iş makinelerinin onarım giderleriyle ilgili tutanak veya rapor hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının belediyenin […]

→

Tahsisli Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ, taşınmazların muhasebe birimine sunulan belgelerle kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu süreçte, taşınmazların […]

→

Varlık Hesaplarına Alınması Gereken Bazı Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, demirbaş ve stok malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stok hesaplarının kullanıma veya tüketime yönelik edinilen mallardan oluştuğunu belirtirken, demirbaşların ise kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıklar olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların 255 Demirbaşlar Hesabı’na […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, doğrudan hizmet alımı yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine uyulması zorunludur. Özellikle, personel giderlerinin belirlenmesi ve hizmet bedelinin tespitinde, Kamu […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ