Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu işlemlerinin eksik yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebeleştirme süreçlerinde önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 480. maddesi, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken dönem sonu işlemlerini tanımlamaktadır. Bu işlemler, bütçe ve ödenek hesapları ile diğer hesaplar için farklılık göstermektedir. […]

→

Kiraya Verilen Yerlerin Şartname ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Şekilde Kullanılıp Kullanılmadığına İlişkin Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Kiraya Verilen Alanların Denetim Eksiklikleri** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen alanların sözleşme şartlarına uygun kullanılıp kullanılmadığını denetleyen bir mekanizmanın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Kira sözleşmesinin 9, 24 ve 25’inci maddeleri, idarenin gerekli gördüğünde taşınmazların işleyişini, malzeme kalitesini ve sağlık açısından zararlı unsurları kontrol etme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, denetimlerde tespit edilen eksikliklerin […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Alımı Gerçekleştirilen Bazı İşlerin Yapımının Belli Bir Süre Gerektirdiği Halde Söz Konusu İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan yürütüldüğü tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süre gerektiren alımların sözleşme imzalanmadan gerçekleştirilmesi uygun değildir. Kamu […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı sorunlar tespit etmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunduğu, geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve doğru bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılına ait […]

→

All Risk Sigorta Poliçesinde Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yüksek Muafiyet Oranları Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı all […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Vergi ve Sigorta Primi Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırılan personelin hakedişlerinin, belediye şirketine vergi ve sosyal güvenlik primi tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte; ancak yapılan ödemelerde sosyal güvenlik primleri ve vergi yükümlülükleri zamanında yerine getirilememektedir. Bu durum, borçların birikmesine ve dolayısıyla yapılandırılarak zamlı ödemelere yol […]

→

Aynı Binada Bulunan Mükelleflerin Emlak Vergilerinin Farklı Bina Sınıflarından Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aynı binada bulunan mükelleflerin emlak vergilerinin farklı bina sınıflarından tahakkuk ettirildiğini ortaya koymaktadır. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’te belirtilen bina sınıfları; lüks, birinci sınıf, ikinci sınıf, üçüncü sınıf ve basit inşaat olarak beş kategoriye ayrılmaktadır. Bu sınıflandırma, binanın yapılış tarzı, işçilik kalitesi ve kullanılan malzeme […]

→

Alacaklara İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, hastanenin alacaklarının mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu harici sağlık hizmetleri için tahakkuk kaydı yapılmaması, bazı hastalardan taahhütname alınırken bazılarında alınmaması gibi uygulamalar, alacakların muhasebe kayıtlarında eksikliklere yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]

→

İlan ve Reklam Alanlarında İşletme Hakkı Kullanan Firmaların Vergi Sorumlusu Yerine Vergi Mükellefi Olarak Beyanda Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve reklam alanlarında faaliyet gösteren firmaların, vergi beyannamelerini vergi sorumlusu olarak değil, vergi mükellefi gibi vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan tüm ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefi, bu işleri kendi adına yapan gerçek […]

→

Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin sosyal güvenlik prim ödemeleriyle ilgili borçları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak mali tabloda gösterilmemiştir. Bu yönetmelik, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. İncelemeler sonucunda, belediyenin mizanında […]

→

Yönetim Kurulu Kararı Olmadan Yüksek Öğretim Kurumunun Hazırladığı Gelir Getirici Faaliyet Cetvelinde Bulunmayan Kodlar Kamu Satış Tarifesi ve Sağlık Uygulama Tebliğinden Hareketle Gelir Getirici Faaliyet Puanlarının Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kurumları tarafından hazırlanan Gelir Getirici Faaliyet Cetvelinde yer almayan kodların, Kamu Satış Tarifesi ve Sağlık Uygulama Tebliği temel alınarak öğretim üyelerine puan verilmesine neden olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite yönetim kurulu kararı olmaksızın bu puanların belirlendiğini ortaya koymaktadır. 18.02.2011 tarihli yönetmelik, gelir getirici faaliyetlerin puanlarının yönetim kurulları tarafından belirlenebileceğini […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Olarak Festival Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak 23’üncü İpsala Çeltik Festivali ve Tarım Fuarı düzenlemiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında, çeşitli kutlama ve organizasyonlar için harcama yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, festival için toplamda 4.000.000 TL’lik sanatçı ödemeleri ve […]

→

Yevmiye Defterinde Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin yevmiye defterinde geriye dönük kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Yapılan denetim, kamu idaresinin muhasebe kayıtlarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak tutulmadığını göstermektedir. Yönetmeliğin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmakta; 44. maddesi […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyetin Mevzuata Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, üniversite idari ve mali işler daire başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetlerin gerçek piyasa fiyatlarının üzerinde belirlenmesine yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, personel borçlarının bu hesapta izlenmediği ve avans ile kredilere dair muhasebe kayıtlarında hatalar bulunduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapta yapılması gereken işlemleri ve borç kayıtlarının nasıl düzenlenmesi gerektiğini açıkça ifade […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ