İtirazen şikayet başvurusu, daha önceki Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eftal Turizm ve Seyahat İnşaat Tarım Tekstil Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesine atıfta bulunarak, Kurul’un itirazen şikayet başvurularını gerekçeli olarak karara bağlama yetkisini vurgulamıştır. Kurul, daha önceki kararların yeniden incelenmesine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, başvuru sahibinin iddialarının itiraz niteliği taşıdığını ve […]

→

İhalelere yönelik başvurularda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet ve itirazen şikayet dilekçelerinde belirtilmesi gereken asgari unsurları vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını somut bir biçimde ortaya koymaması ve yalnızca genel ifadelerle hukuka aykırılık iddiasında bulunması, […]

→

İş bitirme belgesinin ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin, ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu belgenin yalnızca B.III grubu üstyapı işleri olarak sınıflandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Belge, esasen saha tanzim işlerini kapsamakta olup, ihale konusu işin “Anamur Eski Hükümet Konağının Güçlendirme ve Onarım Yapılarak Adliye Binasına Çevrilmesi” […]

→

Yerli malı belgesi olmayan ürünler %15 fiyat avantajından yararlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı teklif eden isteklilere yönelik fiyat avantajının uygulanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61’inci maddesi uyarınca, yerli malı teklif eden isteklilere %15 oranında fiyat avantajı sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu avantaj, yalnızca yerli isteklilerin katıldığı ihalelerde geçerli olup, […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikâyet başvuruları, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetini 02.09.2024 tarihinde fiziki ortamda sunduğu, ancak ihalenin ilan tarihinin 16.07.2024 olduğu göz önüne alındığında, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, fiziki ortamda yapılan başvuruların geçerliliği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin asgari ücretin altında kalması ve metraj uyumsuzluğu teklifin reddine neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İhalede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük tekliflerin açıklanması istenmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalar, işçilik giderleri için belirlenen asgari ücretin altında kalmış ve proforma faturalarla desteklenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini […]

→

İdari şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile çeliştiğinde ihale iptali gerekçesi oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin zamanlaması üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, yemek üretim yerinin kiralanması durumunda gerekli belgelerin sözleşme imzalama aşamasında sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, bu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilemeyeceği hükmü bulunmaktadır. Bu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun fiziki ortamda yapılması usul kurallarına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 11.11.2024 tarihinde elden yapıldığı, ancak ihale ilan tarihinin 11.10.2024 olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin fiziki ortamda yaptığı başvurunun, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

İhale dokümanında pet bardak su miktarındaki tutarsızlıklar rekabeti olumsuz etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerdeki çelişkilerin, isteklilerin teklif maliyetlerini etkileyebileceğine karar vermiştir. Özellikle, “pet bardak su” miktarının farklı belgelerde 180 ml, 200 ml ve 250 ml olarak belirtilmesi, ihale dokümanının tutarsızlığına yol açmıştır. Bu durum, isteklilerin sağlıklı fiyat teklifi hazırlamalarını engelleyerek rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, bu çelişkilerin […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabet ilkesini ihlal eden bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demak Grup İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren iki isteklinin durumunu inceledi. İhaleye katılan Emka Taahhüt İnşaat Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi ile Demak Grup’un aynı IP adresini kullanarak ihale dokümanını indirmesi, rekabet ilkesini ihlal eden bir durum olarak değerlendirildi. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin kararını bildirdiği tarihten itibaren on gün içinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın ilgili maddesi uyarınca, idarenin şikâyet […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde özgünlük ve ekonomik avantajlar nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirli kriterleri göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olanları tespit etmelidir. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlere ilişkin ayrıntılı açıklamalar talep […]

→

Arsa sahibi gerçek kişi, yüklenici tüzel kişi olduğunda iş deneyim belgesi geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Abad Proje Yapı Teknoloji Eğitim Danışmanlık Turizm Sağlık Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan incelemede, sunulan belgenin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulamıştır. İhale komisyonu, arsa sahibi ile yüklenici arasında amaç ve irade birliği bulunduğu gerekçesiyle belgenin geçerliliğini sorgularken, Danıştay kararlarının bu durumu desteklediği tespit […]

→

İhale iptaline itirazda idareye ön şikâyet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, Kurumun görev alanında bulunmadığına karar vermiştir. İhale iptalinin ardından, başvuru sahibinin idareye önceden herhangi bir şikâyet başvurusu yapmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasına dayandırılarak değerlendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazının, ihale iptaline ilişkin karar öncesinde […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki eksiklikleri tespit etmiştir. İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin yalnızca “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” kaleminden oluştuğu ve personel için ayrı satır açılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının […]

→