Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Demonstrasyon değerlendirmesi yeterlik kriteri olarak belirlenmezse tekliflerin teknik şartnameye uygunluğu nasıl sağlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibi Arges Laboratuvar ve Sağlık Sistemleri A.Ş.’nin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemelere göre, yeterlik kriterlerinin ve belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, demonstrasyon değerlendirmesinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi ve bu aşamanın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda, idareye yapılmayan şikayetlerin süre aşımı nedeniyle incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü 1, 2, 3 ve 4’üncü iddiaların, idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığını belirterek, bu iddiaların süre aşımından dolayı incelenemeyeceğine hükmetmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve Kamu İhale Kanunu’ndaki düzenlemelere atıfta bulunarak, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğini vurgulamıştır. Dolayısıyla, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden, Kurum tarafından belirlenen kriterler doğrultusunda teklifte önemli olan bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen isteklilere yönelik yazılarda, bu açıklamalara esas olacak […]

→

Rehber personel hizmet alımlarında işçilik maliyetine damga vergisi ve sözleşme giderleri dahil edilmezse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, rehber personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için teklif fiyata dahil edilecek giderlerin hesaplanmasına yönelik önemli bir tespiti içermektedir. İhaleye katılan isteklilerin, işçilik maliyetinin hesaplanmasında damga vergisi, sözleşme karar pulu ve Kamu İhale Kurumu payı gibi sözleşme giderlerini de göz önünde bulundurarak teklif vermeleri gerektiği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İhale dokümanına itirazda, başvuru sahibinin faaliyet alanını kanıtlayan belgelerin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini kanıtlayacak belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılabilmek için, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri dilekçesine eklemesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, şirketin faaliyet alanını yeterince desteklemediği ve ihale konusu hizmetle ilgili […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu kararda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenleri hakkında yazılı açıklama talep etmelidir. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin eksikliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereği, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirlerken, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı katsayılarının toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale dokümanın (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat farkı katsayılarının işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81’inci maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu hesaplamada kullanılan […]

→

İhale sürecinde güncel asgari ücret ve sigorta prim oranlarının dikkate alınmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale sürecinde güncel asgari ücret ve sigorta prim oranlarının dikkate alınmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale tarihine kadar geçen sürede işçilik maliyetlerinde değişiklikler olabileceği ve bu durumun ihale komisyonu tarafından göz önünde bulundurulabileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, kısa vadeli sigorta prim oranındaki artışın, […]

→

Satış sonrası hizmet yeterlik belgesinin istekli adına düzenlenmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, İdari Şartname’nin 7.5.3.5’inci maddesinde istenilen Satış Sonrası Hizmet Yeterlik Belgesi’nin kendisi adına düzenlenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, bu belgenin istekli adına düzenlenmesi gerektiğine dair bir düzenleme olmadığını savunmuştur. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, yetkili satıcısı olduğu Rivo Teknoloji Anonim Şirketi tarafından düzenlendiği […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığını iddia etmesini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, iş deneyimini gösteren belgelerin, son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili olması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş […]

→

İhale kararına itiraz süresinin kaçırılması yeni hukuki durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin itirazları incelenmiş ve özellikle ihale sürecinde yapılan başvuruların süreleri üzerinde durulmuştur. Başvuru sahibinin, 10.07.2024 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararına itiraz süresini kaçırdığı, dolayısıyla 18.07.2024 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun geçerli olmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, başvuru sahibinin itirazını 22.07.2024 tarihinde reddetmesi üzerine, başvuru sahibinin 01.08.2024 tarihinde Kuruma yaptığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında rehber personel için ayrı satır açılması zorunluluğu ihale sürecini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itiraza konu ihalede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, ihale dokümanında belirtilen haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının yer alması gerektiğini ve bu durumda işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılması ve asgari […]

→

Yapım işleri ihalelerinde bilanço belgelerinin kriterleri sağlama zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi neticesinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili düzenlemelerine vurgu yapmaktadır. İlgili yönetmelik, ihalelerde istenilen bilanço belgelerinin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması gerektiğini ve bu belgelerin belirli kriterleri sağlaması gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, cari oranın en az […]

→

İhale dokümanında bakım ve yedek parça giderlerinin yükleniciye ait olduğunun belirtilmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan “Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait şartlar” başlıklı düzenlemenin belirsizlik içerdiği iddiasını incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemeler doğrultusunda, ihale konusu araçların bakım, onarım ve yedek parça giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağı açıkça belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale dokümanında herhangi bir […]

→