Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunluluğu tekliflerin reddine ned (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırılarak aşırı düşük olarak tespit edilen teklifler için açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirirken, tekliflerin ekonomikliği, teknik çözümler ve özgünlük gibi […]

→

Damga vergisi muafiyeti beyanının eksikliği bilgi eksikliği sayılır mı ve sonradan tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin damga vergisi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, damga vergisinin ödenmesine ilişkin istisnaların bulunduğunu ve bu nedenle sözleşmenin damga vergisi ödeme yükümlülüğünden muaf olduğunu belirtti. İhaleye katılan isteklilerin, yeterlik bilgileri tablosunda iş deneyimini gösteren belgeler arasında damga vergisinin ödendiğine dair belgeleri sunmaları gerektiği vurgulandı. Ancak, başvuru sahibinin damga vergisinin ödendiğine veya […]

→

A1 yetki belgesinin ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak belirlenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, A1 yetki belgesinin ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak belirlenmesinin daraltıcı nitelikte olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu kurum ve kuruluşlarına hizmet vermek isteyen firmaların, A1 yetki belgesine sahip olmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın yazısında, A1 yetki belgesinin ihaleye katılımda ön […]

→

Uygulama projelerinin ihale dokümanında yer almaması 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinden birinin uygulama projelerinin sisteme yüklenmemesi olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelere göre, uygulama projeleri olmadan ihaleye çıkılması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, ihale sürecinde uygulama projelerinin hazırlandığını belirtmesine rağmen, bu projelere ihale dokümanında yer […]

→

Ödeneği bulunan işlerde bütçe yetersizliği gerekçesiyle ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Suruç Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine odaklanmıştır. İdarenin, ödeneği bulunmayan işlere ihale açamayacağına dair hüküm, iptal gerekçeleri arasında yer alan “bütçenin yetersiz olması” durumunun hukuka uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhale onay belgesinde, ihalenin yaklaşık maliyetinin 15.881.250 TL, kullanılabilir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların teknik özellik ve sayısına ilişkin belgelerin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuat hükümlerine uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ilk iddiasında, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, teklif sahiplerinin araçların teknik özellikleri ve sayısına ilişkin sundukları belgelerin eksik olduğu, […]

→

Elektronik ihalelerde teklif mektubundaki aritmetik hataların EKAP tarafından otomatik hesaplanması nedeniyle itiraz edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle elektronik ihale süreçlerine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibinin, ihaleye katılan diğer isteklinin teklif mektubunda aritmetik hata bulunduğu iddiası, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58/A maddesi ve İdari Şartname’nin ilgili düzenlemeleri çerçevesinde incelenmiştir. İhalelerin e-teklif alınmak suretiyle yapılabileceği ve bu […]

→

EKAP’a kayıtlı tüzel kişilik bilgileri ihale tarihinden önce güncellenmezse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle tüzel kişilerin EKAP’a kayıtlı bilgileri ve bu bilgilerin güncelliği konusuna odaklanmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, yönetimindeki görevliler, ortaklar ve ortaklık oranları gibi bilgileri EKAP’a kaydetmeleri ve bu bilgilerin ihale tarihinden önce güncellenmesi zorunludur. İnceleme sonucunda, Gözlem Çevre Danışmanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Mühendislik İnşaat İç ve Dış […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP’a yüklenmemesi e-teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik eden belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, iş deneyimini gösteren belgelerin nasıl sunulması gerektiğini belirlemektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerini EKAP’a yüklemediği anlaşılmıştır. […]

→

İhale dokümanında araç yaş sınırları ve amortisman uygulamaları isteklilerin teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen araçların yaş sınırlarının ve amortisman uygulamalarının önemine dikkat çekmiştir. İhalede, binek araç, kamyonet ve minibüs türü araçların 7 yaşını, diğer türdeki araçların ise 12 yaşını doldurmamış olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiası, amortisman süresi dolmuş araçların kullanılamayacağı yönündeydi; ancak KİK, bu düzenlemenin her halükarda […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun, ihale komisyonu kararlarına itiraz niteliği taşıması durumunda Kurumun inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cevher Bor’un itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu numunelerin yeniden değerlendirilmesi gerektiği yönünde olduğunu tespit etmiştir. Ancak, 18.10.2023 tarihli Kurul kararında, bu hususla ilgili gerekli incelemelerin yapıldığı ve başvuru sahibinin dilekçesinin, anılan Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, Kurumun bu iddiaları inceleme yetkisi olmadığı […]

→

İş deneyim belgesinde iş sahibi ve yüklenicinin aynı olması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde mevzuata uygunluk açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. ve 45. maddeleri gereğince, iş deneyim belgelerinin, iş sahibi ve yüklenici arasında bedel içeren bir sözleşmeye dayanması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, hem iş sahibi hem de yüklenici olarak aynı unvanın […]

→

Alternatif teklif verme halleri dışında bir istekli tarafından birden fazla teklif verilmesi yasak fiil olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iki ayrı teklif vermesi nedeniyle ihaleden değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (d) bendi, alternatif teklif verme halleri dışında bir istekli tarafından birden fazla teklif verilmesini yasaklamaktadır. Başvuru sahibi, EKAP üzerinden iki farklı tutarda teklif sunmuş ve her iki teklifin de aynı kişi […]

→

İhale konusu alanda faaliyet gösterme şartı, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin (Barik İnş. Taah. Taş. San. Tic. Ltd. Şti.) ihale konusu işte faaliyet göstermediği iddiasını değerlendirmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, ihale konusu alanda faaliyet gösterme şartının, istekli olabilmek için gerekli olduğu belirtilmiştir. Barik İnş. Taah. Taş. San. Tic. […]

→

İhalede aynı IP adresinden teklif verilmesi 4734 sayılı Kanun’un yasak fiil ve davranışlar kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye teklif veren iki isteklinin aynı kişi tarafından temsil edildiğini ve aynı IP adresi üzerinden teklif verdiklerini tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlar kapsamında değerlendirilmektedir. İdare, bu tespitler sonucunda her iki isteklinin teklifini değerlendirme dışı […]

→