Teknik şartnamede araç ve şoför değişikliği belgelerinin teslim süreleri arasındaki düzenlemeler çelişki oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan araç ve şoför değişikliği ile ilgili düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 4’üncü maddesinin (d) ve (e) alt maddeleri arasındaki çelişki iddiası, yapılan incelemede asılsız bulunmuştur. (d) maddesi, araç ve şoför değişikliğinde belgelerin en az beş gün önceden teslim edilmesi gerektiğini belirtirken, (e) […]

→

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı ihale şartnamesi ve sözleşmeleri geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne atıfta bulunmuştur. Bu Genelge, kamu kurumlarının, faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olmayan harcamalar yapmalarını yasaklamakta ve ihale şartname ve sözleşmelerine araç, makine gibi unsurların dahil edilmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, bu Genelge çerçevesinde, […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş tanımına uygunluğu ve asgari tutarın karşılanması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli Gençlik Spor İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İtirazda bulunan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin tanımına uygun olup olmadığı sorgulanmıştır. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında belirtilen “her türlü kültürel gezi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formülü kullanımı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kütahya Altıntaş 2. Kısım AT ve TİGH Projesi ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması yapılan “Stabilize Malzeme Nakli” iş kalemi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında belirtilen ortalama taşıma mesafesi 18 km olarak belirlenmiş olup, isteklilerin tekliflerini bu mesafeye göre hazırlamaları gerektiği, ancak hakediş ödemelerinin gerçekleşen taşıma mesafesi üzerinden hesaplanacağı […]

→

İhale dokümanında ilan tarihinden önce alınmış belgelerin istenmesi rekabeti zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanındaki düzenlemenin rekabete aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için istenen belgelerin, ihalenin ilan tarihinden önce alınmış olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu belgelerin standart olarak yemek hizmet alımı ihalelerinde talep edilen belgeler arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, rekabeti zedeleyici bir etki yaratmaktadır. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunu […]

→

İhalenin iptali için teklif fiyatları arasındaki fark ve yeniden ihalede düşük fiyat beklentisi hukuki gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptali işlemlerinin hukuki denetiminin, idarenin eylem ve işlemlerinin gerekçeye dayanması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi iptal etme yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetkinin sınırsız olmadığı ve kamu yararı ile hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği ifade edilmiştir. İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerle uyumlu […]

→

Gıda işletmelerinin ihale katılımında işletme kayıt belgelerinin geçerliliği yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, gıda üretimi yapan işletmelerin ihale katılımında sunmaları gereken belgelerle ilgili önemli bir tespit yapılmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesi gereğince, ihale konusu işin yerine getirilmesi için gerekli olan sicil, izin ve ruhsat belgelerinin adaylar tarafından sunulması zorunludur. Ayrıca, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılı yazılı açıklamalar talep edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve mal/hizmetlerin özgünlüğünü değerlendirerek, açıklamaları yetersiz veya eksik olan teklifleri reddetme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği, sunulan belgelerin mevzuata uygunluğu ile […]

→

İhale dokümanında yaklaşık maliyet hesaplamasında idarenin birim fiyat güncelliği ve fiyat araştırması yükümlülüğü nasıl değerlendiril (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde iddia ettiği, ihale dokümanında yer alan yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecindeki eksiklikler ve kullanılan birim fiyatların güncelliği konuları ele alınmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, idarelerin ihale onay belgesi düzenlemeden önce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetini hesaplamak için gerekli fiyat araştırmalarını yapması ve bu hesaplamaları dayanaklarıyla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü düzenlemeleri ve üçüncü kişi fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine yönelik önemli bir teknik husus ele alınmıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden, belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu açıklamaların, teklifin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetin özgünlüğü gibi unsurları içermesi gerekmektedir. Aşırı düşük […]

→

İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyat sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyatlar sunulmasının, kamu ihale mevzuatına göre bir değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olamayacağı tespit edilmiştir. Kurul, isteklilerin yüklenici kârı belirtme zorunluluğunun bulunmadığını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında son 12 ayın fiyatlarıyla desteklenmeyen teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, […]

→

İş ortaklıklarında pilot ortağın iş deneyim tutarının %80’ini sağlaması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi gereğince, iş ortaklıklarında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini sağlaması gerektiği, diğer ortakların ise %20’sini sağlaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, tek sözleşmeye dayalı belgelerin dikkate […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusunda bulunulması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, idareye şikayet başvurusunda bulunmadan doğrudan itirazen şikayet yoluna gitmesi, mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğini açıkça ifade […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikayet başvurusu, öncesinde idareye şikayet yapılmadığında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunmadığına hükmetmiştir. İhale iptali, 27.06.2024 tarihinde idare tarafından gerçekleştirilmiş ve karar 28.06.2024 tarihinde Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. 15.04.2024 tarihi itibarıyla, e-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru yönteminin zorunlu hale gelmesiyle birlikte, bu yöntemle yapılan […]

→