Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen eğitmen ve usta eğitmen hizmetleri için ödenecek saatlik ücretlerin, asgari ücrete dayalı bir belirleme içermediği ve yüklenici sorumluluğundaki SGK primleri gibi giderlerin bu ücretlere dahil edilmediği ifade […]

→

Teknik şartnameye uymayan numune sunulması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla numune ve teknik belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdare, başvuru sahibinin teklifinin, teknik şartnamenin 6. maddesinde belirtilen “Pompa 5ml/saatten başlayarak istenilen miktarda besini verebilecek kapasitede olmalıdır” kriterine uymadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin numunesinin, beslenme ürününü […]

→

Teknik şartnamelerin tek markayı işaret etmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin tek markayı işaret ettiğini iddia etmesi üzerine yaptığı değerlendirmede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve teknik şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması […]

→

İş deneyim belgesinin farklı ihale türlerinde kullanılması hangi şartlarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Set Kurumsal Hizmetler Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş olan “2024 Yılı İçin Alışveriş Kartı (Alkart) Hizmet Alımı İşi” ile benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale mevzuatına göre, mal alımı, hizmet alımı veya yapım işi niteliğindeki işlerden alınan iş deneyim belgelerinin, uygunlukları halinde diğer ihale türlerinde […]

→

İhale kapsamındaki iş kalemlerinin niteliği nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin niteliğinin belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin çoğunun hizmet alımı niteliğinde olduğunu ve bu nedenle 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin bu tür alımları yapamayacağını iddia etmesi üzerine, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak, mal alımı, […]

→

İhale iptal gerekçelerinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarenin, ihalenin iptali için öne sürdüğü gerekçelerin, ihale sürecinin başlangıcında mevcut olduğu ve bu gerekçelere dair kanıtlayıcı belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak, iptal yetkisini kullanmakta serbest olsa da, bu […]

→

İhale sürecinde yasaklılık teyidi yapılmadan ihale kararı onaylanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yasaklılık teyidinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca, ihale kararları onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, ihale tarihi itibarıyla yasaklılık teyitlerini yapmış ve yapılan sorgulamalarda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale dokümanındaki eksiklikler teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere göre hareket etmiştir. Aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, isteklilerden yazılı açıklama talep edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalar, ihale dokümanında belirtilen önemli […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde iş deneyim belgesi yerine sözleşme ve fatura kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine atıfta bulunarak iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumları incelemiştir. Bu madde, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerin, iş deneyim belgesi ile değil, sözleşme ve fatura gibi belgelerle belgelendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]

→

Aynı IP adresinden teklif veren firmaların farklı kısımlara teklif vermesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresi üzerinden teklif veren iki firmanın rekabeti etkileyen davranışlarda bulunduğu sonucuna varmıştır. İhaleye katılan firmaların, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerinde belirtilen yasak fiil ve davranışları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ve diğer firmanın farklı ihale kısımlarına teklif vermesi nedeniyle, bu […]

→

Teknik şartnamedeki ekmek miktarları çelişkisi aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan ekmek miktarlarıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, normal ve diyet yemeklerde verilecek ekmek miktarlarının çelişkili düzenlemelere sahip olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde normal yemeklerde 2 poşet (100 gr), normal kahvaltıda 3 poşet (150 gr) ve diyet kahvaltıda 1 poşet (50 […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olmayan iptal gerekçesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ihalede iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak “yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmadığı” ifadesini kullanmış; ancak bu durumun ihaleye etkisi somut bir şekilde ortaya konulmamıştır. İdare, iptal gerekçesini destekleyecek herhangi bir bilgi […]

→

Aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif verilmesi yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Olıvıa Org. Pers. Hizm. Ltd. Şti. ile Berkaybey Tur. Taş. Ltd. Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden farklı kısımlara teklif verdikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarını incelemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentleri uyarınca, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı […]

→

Benzer iş tanımının ihale dokümanında belirtilen hizmet niteliğine uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirerek, iş deneyiminin belirlenmesinde esas alınan “benzer iş” kavramının, hizmetin niteliğine ilişkin bir yeterlik kriteri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin, hastanede malzeme dahil yemek hazırlanması ve sunumu ile ilgili olduğu, benzer işin ise yalnızca yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına sunulan yemek hizmetleri […]

→