Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen bir karine oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesinin rekabeti etkileyebileceğine dair kuvvetli bir karine oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, birim fiyat cetvellerinde toplam 16 iş kaleminden 14’ünün aynı olması ve imzalayanların akrabalık ilişkisi, tekliflerin birbirlerinden haberdar olabileceği yönünde bir kanıt teşkil etmiştir. Kurul, bu durumların, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

EKAP üzerinden e-imza ile yapılmayan şikâyet başvuruları hukuken geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.03.2025 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 24.09.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olduğu belirlenmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, bu tür başvuruların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Başvuru sahibinin fiziki ortamda yaptığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında aşırı düşük teklif sınır değeri yüzde 60 olarak belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin nasıl belirleneceğini ve aşırı düşük tekliflerin nasıl açıklanması gerektiğini düzenlemektedir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ve geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin geçersiz olduğu ve benzer iş tanımına uygun olmadığı iddiaları incelenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, iş deneyiminin tevsiki için sunulan belgelerin belirli kriterlere uygun olması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Adana FT Yem. Tem. Bilgi İşl. Nak. İnş. […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin bulunması zorunludur. Yapılan incelemede, başvuru […]

→

TİTUBB kaydı eksik olan isteklilerin teklifleri yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik belgeleri ve kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde, isteklilerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıtlı olmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi tarafından yapılan itirazda, ihale üzerinde bırakılan firmaların TİTUBB kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi hukuka aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığı, ancak ihale dokümanında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamede, işçilik maliyetinin asgari ücretin üzerinde olmasının engellenmediği ve başvuru sahibinin sunduğu teklifin mevzuata […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2 maddesine uygun hareket etmezse ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmelidir. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirirken, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen hizmetin özgünlüğü […]

→

İhale süreçlerinde tüzel kişilerin yönetim bilgileri EKAP üzerinden alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, tüzel kişiler tarafından sunulan belgelerin güncel ve doğru olması zorunludur. Başvuru sahibinin, imza sirkülerinin beyan edilmesine gerek olmadığına dair iddiaları, mevcut düzenlemelerle çelişmektedir. Kurul, bu […]

→

İhale ilanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki düzenlemeye yönelik şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi uyarınca, başvuru sahibinin, ihale ilanındaki düzenlemeye ilişkin itirazını, ilan tarihini izleyen on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikayetini belirtilen süre geçtikten sonra, 11.03.2025 tarihinde idareye iletmiştir. Bu durum, başvurunun süresinde yapılmadığı ve dolayısıyla […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde personel yaş sınırı belirlenmesi somut gerekçelerle desteklenmediğinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan personel yaş sınırının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, kadın personelin 50, erkek personelin ise 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmişti. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, hizmet alımı ihalelerinde personel niteliklerine ilişkin belirlemelerin yapılması mümkün olsa da, üst […]

→

Bedel içeren tek sözleşmeye dayalı işlerde iş deneyim belgesi düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin düzenlenemeyeceğine dair iddialarını değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı gerçekleştirilen işlerde iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durumda, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli belgelerin sunulması gerekmektedir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu belgeler, iş […]

→

Geçici teminat mektubunda idarenin adı ve ihalenin adının eksik olması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubuna ilişkin iddiaları incelenmiştir. İdare, geçici teminat mektubunun, ihale dokümanında belirtilen standart forma uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, geçici teminat mektubunda idarenin adı ve ihalenin adının eksik olduğu yönündeki iddiası, geçici teminat mektubunun, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak düzenlendiği ve ayırt edici numaranın […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin sunuluş şekli nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, hizmet alımı ihalelerinde belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir hüküm belirlemiştir. İhalelere katılan isteklilerin, belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları gerektiği, aksi takdirde belgelerin geçerliliğinin sorgulanabileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurumları ile meslek kuruluşlarının internet sayfalarından temin edilebilmesi durumunda, sunuluş […]

→

Kamu İhale Kurulu, Danıştay kararlarına uymak zorunda mıdır ve bu uyum süreci nasıl işlemelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararını dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. Danıştay, başvuru sahibinin iddialarında haklı olduğunu belirlemiş ve bu doğrultuda Kurulun, başvuru sahibine ait 152.021,00 TL tutarındaki başvuru bedelinin iade edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu […]

→