Teknik şartnamede yaş sınırlaması ve emekli aylığı şartı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araç sürücüleri 21-60 yaş aralığında olmalıdır” düzenlemesinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, idarenin bu yaş aralığını belirlemesinin, hizmetin niteliği ve hasta güvenliğini sağlama amacıyla kamu yararını gözettiğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin, çalıştırılacak personelin niteliklerine ilişkin düzenleme yapma yetkisine sahip […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde önemli bileşenleri belirtmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin önemli teklif bileşenlerini açıkça belirtme yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerden, teklifleri sınır değerin altında kalanların aşırı düşük teklif açıklamaları istenildiğinde, bu açıklamalara esas olacak önemli bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5’inci maddesini esas almıştır. Bu madde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. İhale süresinin 24 ay […]

→

İhaleye vekaleten katılımda noter onaylı vekaletname ve imza beyannamesi sunulması zorunluluğu yeterlik değerlendirmesini nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılımda yeterlik kurallarına dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi uyarınca, isteklilerin, mevzuata uygun olarak ilgili odaya kayıtlı olduklarını ve teklif vermeye yetkili olduklarını kanıtlayan belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayan kişinin […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun daha önce karara bağladığı hususlar yeniden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Elmadağ Yem. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, Kurul’un daha önce karara bağladığı hususların yeniden incelenemeyeceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, daha önceki bir Kurul kararı olan 29.01.2025 tarihli 2025/UH.I-344 sayılı karara itiraz niteliğinde […]

→

İhale şartnamesindeki düzenlemelerin genelgeye uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde yapılan ihalelerde, ihale şartname ve sözleşmelerinde yer alan düzenlemelerin, ihale konusu işle ilgili olup olmadığını dikkate alarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun iptal kararının gerekçesi, sözleşme tasarısının 33.8. maddesinin genelgeye aykırı olduğu iddiasına dayanmaktadır. Ancak bu madde altında yer alan gider kalemlerinin kontrol teşkilatına yönelik olduğu […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı sunulması ve güncellenmesi ihale tarihinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve benzer iş tanımına uygunluğu konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin sunmuş olduğu iş deneyim belgelerinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, tek bir sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin kendi […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler açıklamaları nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatının diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığını tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. Aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, komisyonun, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi zorunludur. Bu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin ayrı satır açılarak teklif edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 78.3.1 maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini ve her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’de, işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulmasının ihale dokümanına […]

→

Sözleşmeye davet yazısında kesin teminat oranının %6 olarak belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının eksik ve hatalı düzenlendiği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41 ve 42. maddelerine atıfta bulunarak, ihale sonucunun bildirim sürecinin ve sözleşmeye davet sürecinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İdare, sözleşmeye davet yazısında yer alan kesin teminat oranının %6 olarak belirtildiğini ve diğer yükümlülüklerin neler olacağına […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesinin ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi gerektiğini vurguladığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihaleye katılan Elmadağ Yem. San. ve Tic. A.Ş. için ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Kurul, mevzuatta ekonomik […]

→

İhalede tek teklifin yaklaşık maliyetin altında olması rekabetin sağlanamaması gerekçesiyle iptal için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi gereğince, idarelerin ihale komisyonu kararı doğrultusunda tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. İdarelerin, iptal kararını verirken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurarak, somut olayın koşullarını dikkate […]

→

İdarenin teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde takdir yetkisi demonstrasyonla nasıl kullanılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamelerin belirlenmesi ve bu şartlara uygunluğun sağlanması konusundaki iddiaları değerlendirmiştir. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. İhaleye katılan firmaların teklif ettikleri ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Vitrotek Med. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan […]

→

Ortak girişimlerde hisse oranı, ekonomik yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan incelemede, yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde yaşanan bir sorun ele alınmıştır. İdari Şartname’nin 7.4.3. maddesinde belirtilen ekonomik ve mali yeterlik kriterleri gereğince, isteklinin iş hacmi tutarının belirlenmesinde, ortak girişim içerisindeki hisse oranının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Seroğlu İnşaat Nakliye Makine Kiralama Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, ihale […]

→

Fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli açıklama belgesi eksikliği rekabeti sınırlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlaması konusunda mevzuata uygunluk arayışında bulunmuştur. İdare tarafından belirlenen fiyat dışı unsurların, yalnızca belirli bir markaya yönelik olarak düzenlenmesinin rekabeti sınırlayıcı bir durum oluşturduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 60. maddesi, fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli bir açıklama belgesinin hazırlanmasını […]

→