İhale şikayet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığı gerekçesiyle şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına yönelik olarak yaptığı e-şikayet başvurusunda, faaliyet konusuna ilişkin belgeler sunmuş; ancak bu belgelerde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilgi bulunmamıştır. Kurul, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda idareye sunulmayan hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyet başvurusunun itirazen şikâyet başvurusundan bağımsız olarak düşünülmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik iddiaların, öncelikle idareye açık ve net bir şekilde sunulması gerektiği, aksi takdirde bu iddiaların itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, idarelerin kendi görüşlerini ortaya koyabilmesi ve başvuranların hak arama süreçlerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik çözümler ve hizmet özgünlüğü nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir husus olarak, tekliflerin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetin özgünlüğü gibi kriterlerin dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İhale komisyonu, sınır değerin altında kalan teklifler için, teklif sahiplerinden belirlenen kriterlere göre ayrıntılı açıklamalar talep eder. Ancak, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada […]

→

İş deneyim belgesindeki iletim hat uzunluğu kriteri doğrusal orantı ile puanlamada nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, iş deneyim belgesindeki iletim hat uzunluğuna ilişkin kriterin adaletsiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen kriterde, iş deneyim belgesindeki iletim hat uzunluğunun, toplam ana iletim hat uzunluğunun %75’inden fazla olması durumunda 5 puan verileceği belirtilmiştir. Kurul, bu kriterin yalnızca belirli bir miktarda iş gerçekleştirilmiş olmasına […]

→

İş deneyim belgelerinde kabul tarihi belirlenmesi için hangi belgeler gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yönetmelik gereğince, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Bu belgeler arasında sözleşme, fatura örneği ve damga vergisinin ödendiğine dair […]

→

İhale iptali gerekçeleri somut veri sunmadan hukuka uygun sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin gerekçeleri incelemiş ve idarenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi uyarınca saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması gibi yükümlülüklerini yerine getiremediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, idarenin iptal gerekçeleri arasında yer alan unsurların, ihale sürecine doğrudan etki etmediği belirtilmiş, ancak ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterliliği nasıl değerlendirilir ve hangi kriterlere göre reddedilir? (KİK)

ÖZET: Bu kararda, Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif sahibinin avantajlı koşullarını dikkate almalıdır. Aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, komisyonun belirlediği süre […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki hata ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde meydana gelen bir hata nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. İhale dokümanında, belirli pozlar için sürücü ücreti hariç toplam bedel yazılması gerektiği belirtilmişken, bazı pozlar için sürücü ücreti dahil toplam bedel istenmesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde vermelerini engellemiştir. Bu durum, […]

→

Benzer iş tanımının yalnızca kamu kurumlarıyla sınırlandırılması rekabeti kısıtlar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, benzer iş tanımının kapsamını incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer işin, ihale konusu hizmetle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri ifade ettiği belirtilmiştir. İhale İlanı’nın 4.4.1 maddesinde, benzer iş olarak yalnızca kamu kurumlarında yapılan personel servis taşımacılığı ile yurtiçi veya yurt dışında noter onaylı tek […]

→

İdari şartnameye göre beyan edilmeyen araç bilgileri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddenin birinci sütununda “Teklif Edilecek Araç Bilgileri (Teklif Edilen Tüm Araçlar)” ifadesinin yer aldığı, ancak ikinci sütunda “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerine göre değerlendirilecektir.” ifadesinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, beyan edilecek araç bilgileri ile […]

→

Sigorta poliçelerinin sözleşme öncesi sunulması zorunluluğu esasa etkili bir aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına ve sözleşmede yer alması zorunlu hususların belirtilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 12’nci maddesi uyarınca, yüklenicinin işin yürütülmesi aşamasında sigorta poliçelerini sözleşme imzalanmadan önce idareye sunması gerektiği […]

→

İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sahibi Emir Fırat Müh. İnş. Nak. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının, önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi nedeniyle objektif kriterlere göre değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklamalarına esas olacak önemli bileşenleri belirtmemesi, teklifin değerlendirilmesinde […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin ayrı satırda gösterilmesi zorunluluğu teklifin reddine nede (KİK)

ÖZET: İhaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde belirli kriterler doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi ve bu açıklamaları değerlendirerek teklifleri kabul […]

→

Araç kiralama ihalesinde “en az 2022 model” şartı rekabeti nasıl etkiler ve iptale neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işte kiralanacak araçlar için getirilen “en az 2022 model” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kullanılacak araçların farklı niteliklere sahip olduğu ve bu araçların temin şartlarının değişkenlik gösterdiği göz önüne alındığında, tüm araçlar için aynı model yılı şartının getirilmesinin, rekabet ortamını daraltacağı […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığı gerekçesiyle şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin EKAP üzerinden yaptığı e-şikayet dilekçesinde, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin […]

→