Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanına uygun olmayan kataloglar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygunluğunun yeterli şekilde kanıtlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu katalogların, teknik şartnamenin belirttiği kriterleri karşılamadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin ihale süreçlerinde uygulanması gerektiğini […]

→

Yeterlik kriterlerini karşılamayan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin yeterlik kriterlerini karşılayamadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hususu ele alınmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu 2023 yılı toplam ciro tutarının, ihale bedelinin %20’sinden az olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi gereğince, belgeleri eksik olan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmakta ve bu durumun, ihale sürecinin şeffaflığı açısından […]

→

Yüklenicinin denetim masraflarını genel giderler içinde karşılaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de, yüklenicinin işlerin denetiminde idare ile koordinasyonu sağlamak üzere bir yetkili tayin etmesi gerektiği, bu yetkilinin idarenin denetim elemanını yükleniciye ait bir araçla […]

→

İhale sürecinde geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresi uzatılabilir mi ve bu uzatma hangi şartlarda yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasındaki ihale dışı bırakma sebeplerine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iflas, vergi borcu, sosyal güvenlik prim borcu gibi durumlarda ihale dışı bırakılacağını belirten bu hüküm, ihale sürecinin saydamlığı ve rekabetini sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İhale dokümanında teknik şartname ve gramaj listesi uyumsuzluğu teklif vermeye engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair hükmü dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen meyvelere ilişkin gramajların uyumsuz olduğu iddiası incelenmiştir. İhale dokümanında, yemeklerin hazırlanmasında kullanılacak gıda maddelerinin porsiyon gramajlarının belirli listelere uygun olması gerektiği ve bu listede olmayan yemeklerin diyetisyenlerce belirlenebileceği belirtilmiştir. Kurul, teknik şartnamenin […]

→

Teknik şartnamede semi-treyler kapasite aralığının dar belirlenmesi ihaleye katılımı haksız şekilde kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.2’nci maddesinde belirtilen semi-treyler araçların kapasitesine ilişkin 54-58 m³ aralığının aşırı dar olduğu sonucuna varmıştır. Bu dar aralığın, bazı araçların ihale kapsamı dışında kalmasına neden olduğu ve dolayısıyla ihaleye katılımı haksız şekilde daralttığı tespit […]

→

İhale iptali için idarenin takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin iptal kararının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından gönderilen yazıda, ihalenin yüksek bir bedelle sonuçlandığı ve belirlenen azami ücret tarifesinin üzerinde olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin sağlanmadığını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözümler yeterli görülmezse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Yüklenicinin kusuru olmaksızın sözleşme feshi ve ceza oranları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki özel aykırılık halleri ve bunlara ilişkin ceza oranlarını incelemiştir. Özellikle, yüklenicinin mücbir sebepler dışında işi aksatması durumunda uygulanacak ceza oranının, sözleşme bedelinin onbinde 15 olarak belirlendiği ve bu durumun tekrarı halinde sözleşmenin feshedilebileceği vurgulanmıştır. Kurul, yüklenicinin kusuru olmaksızın bir yaptırımın ortaya çıkamayacağını, dolayısıyla yüklenicinin yalnızca […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli” oranı 0,80-0,95 aralığında olmayan teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen tekliflerini desteklemek için “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli”ni hazırlayıp sunmaları gerekmektedir. Bu cetvelde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplamının, toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması şarttır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik gerekçeler ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

İhale ilanı ve teknik şartnamede teslim saatleri arasındaki farklılık teklif hazırlığını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü, ihale ilanı ve teknik şartnamede yer alan teslim saatleri arasındaki çelişki iddiasını değerlendirmiştir. İhale ilanında ve sözleşme tasarısında, ekmeklerin her gün en geç saat 10:00’da teslim edilmesi gerektiği belirtilirken, teknik şartnamede bu saatin 09:30 olarak netleştirildiği tespit edilmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin teknik ve idari […]

→

Teknik şartnameye aykırı numune sunulması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan numunelerin Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu numunelerin şartnameye uygun olmadığını iddia etmiştir. Yapılan bilirkişi incelemesi sonucunda, sunulan numunelerin çoğunun Teknik Şartname düzenlemelerine açık aykırılıklar içerdiği tespit edilmiştir. İdare, numunelerin uygunluğunu değerlendirirken, yalnızca görsel ve duyusal kontrollerle yetinmiş, teknik kriterlere uygunluk açısından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun belirlediği sınır değerin altında kalan tekliflerin uygunluk kriterlerini belirlemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesi gereğince, bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen önemli bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak talep edilmektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik yapısını, seçilen teknik çözümleri ve işin özgünlüğünü dikkate […]

→

Elektronik ihalede yeterlik bilgileri tablosu ile EKAP verileri uyumsuzluğu itiraz nedeni olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği ve İdari Şartname’deki düzenlemelere atıfta bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgelerin ve yeterlik kriterlerinin, istekliler tarafından doğru ve güncel bir şekilde EKAP’a kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, teklif veren firmaların yeterlik bilgileri tablosundaki bilgilerin, EKAP üzerinden doğrulanan bilgilerle uyumlu olduğu […]

→