Kayıt Tescil Belgesi ve TS ISO/IEC15504-SPICE belgesi yeterlik kriteri olarak istenmesi rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Kayıt Tescil Belgesi (KTS) ve TS ISO/IEC15504-SPICE organizasyonel olgunluk belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesinin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. İdare, bu belgelerin ihale dokümanında yer almasının gerekliliğini, ilgili mevzuat ve yönetmeliklere dayandırarak savunmuştur. Ancak, KİK, Radyoloji Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen belgelerin zorunlu olacağı tarihin 25.04.2025 olduğunu ve bu tarihten […]

→

Yemek hizmeti alım ihalesinde yüklenicinin tesisat tıkanıklıklarını giderme yükümlülüğü belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Yozgat Bozok Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 1. maddesinde yer alan tesisat ve kanalların açılması işinin yüklenici tarafından yapılacağına dair düzenlemenin belirsizlik yarattığına dair iddiası ele alınmıştır. Kurul, ihale konusu işin, yemeklerin hazırlanması, servisi, bulaşıkların yıkanması ve yemekhanenin […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde birden fazla sözleşmeye dayalı belgeler toplanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş veya benzer iş tanımlarıyla uyumlu olmadığına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin deneyim belgeleri sunması zorunludur. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımları, bantlı konveyör sistemleri ve büyük endüstriyel tesislerde bakım […]

→

Teknik şartnamede idare tespit tutanağının esas alınması yükleniciye keyfi sorumluluk yükler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, Teknik Şartname’nin 7.5’inci maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, araçların kazaya karışması durumunda, çift taraflı kaza tutanağı tutulamaması halinde idarenin tespit tutanağının esas alınacağını ve sigorta şirketinin zararı karşılamaması durumunda yüklenicinin tüm zararları karşılamak zorunda kalacağını öngörmektedir. Kurul, bu düzenlemenin idareye keyfi uygulama hakkı tanıdığını […]

→

Personel servis araçlarında kurum personeli dışındaki kişilerin taşınması yönetmelik ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’ne aykırı olarak, personel servis araçlarında yalnızca kurum personelinin taşınabileceği ve diğer kişilerin taşınmasının yasak olduğu yönündeki düzenlemeleri ele almaktadır. İhale dokümanındaki Teknik Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde, Yargıtay Başkanlığı personelinin kreşinde kayıtlı çocuklarının ve personelin aile üyelerinin, araçlarda yer olması halinde taşınabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iş hacmi yeterlik kriterleri mevzuata uygun belirlenmişse başvuru bedeli iade edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılacak isteklilerden, toplam cironun teklif edilen bedelin %15’inden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise %9’undan az olmaması gerektiği belirtilmiştir. Bu kriterlerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde belirlendiği ve işin süresinin […]

→

İhale sürecinde idarenin karar süresini aşması durumunda itirazen şikayet başvurusunun süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin ihale sürecine yönelik şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi ele alınmıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdikten sonra idareye şikayette bulunmuş, ancak idare on gün içinde karar almamış ve başvuru sahibine daha sonra cevap vermiştir. Başvuru sahibinin, idarenin karar alma süresinin bitimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması […]

→

İhalede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen reaktif okuma şartı teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri başlıklı 7’nci maddesinde, teknik şartnamenin 7.18’inci maddesinde belirtilen reaktiflerin otomatik olarak okunması gerektiğine dair bir kriterin yer almadığı tespit edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, bu kriterin karşılanmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak bu kriterin yeterlik değerlendirmesi […]

→

Kiralanacak araçların kilometre ve yaş şartları rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, kiralanacak araçların teslim tarihinde “0 km ile maksimum 10.000 km” ve “0-3 yaş arasında” olma şartı, ihaleye katılımı daraltıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. İdarenin bu kriterleri belirlerken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uygun hareket […]

→

Araç arızası nedeniyle hizmet aksamasında yükleniciye ceza uygulanması mükerrer yaptırım oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, sözleşme tasarısındaki ceza düzenlemesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, araçların arızalanması durumunda yükleniciye ceza kesileceği ve bu durumun mükerrer yaptırım oluşturduğunu belirtmesi üzerine, Kurul, sözleşme hükümlerinin ve teknik şartnamenin birlikte değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Teknik şartnamede, araçların arızasından dolayı hizmetlerin aksamasının mazeret olarak kabul edilmeyeceği açıkça […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına dair düzenlemeler üzerinde durulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalamadan önce sosyal güvenlik prim borcu olmadığına dair belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibi Halit […]

→

Asgari işçilik tutarları ile birebir aynı olan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi gereğince, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirlenen sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale […]

→

Kit alımı ihalelerinde kullanım ömrü azalan kitlerin yenilenmesi şartı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60.8’inci maddesi uyarınca, kit alımı ile birlikte kit karşılığı geçici olarak cihaz temini ihalelerinde, kullanım ömrü azalan kitlerin yüklenici tarafından yenileri ile değiştirilmesine yönelik düzenleme yapılamayacağı belirtilmiştir. İhaleye ait Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde, kitlerin […]

→

İhale dokümanında kısmi teklif verilip verilmeyeceğinin belirtilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilip verilmeyeceğinin belirtilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdarelerin, mal ve hizmet alımlarını bir arada ihale edemeyeceği ve kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında açıkça […]

→

Yüklenicinin hakediş ödemesi yapılmadan işçi ücretlerini ödemesi zorunluluğu İş Kanunu’na aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, işçi ücretlerinin ödenmesiyle ilgili düzenlemelerin hukuka aykırılığına ilişkindir. İdare, yüklenicinin işçilerin ücretlerini belirli tarihlerde ödemesini zorunlu kılarken, yükleniciye hakediş ödemesi yapılmadan önce işçi ücretlerini ödemesi gerektiğini belirtmiştir. KİK, bu düzenlemenin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi ile çeliştiğine ve yüklenicinin hakediş alamaması durumunun işçi ücretlerinin ödenmesindeki sorumluluğunu […]

→