Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altındaki teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan firmaların, asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırı bir teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarına […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmeyen belgeler ihale dışı bırakılma nedeni sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26. maddesi gereğince, ihale katılımcılarından talep edilen belgelerin, rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi ve yeterlik değerlendirmesinde kullanılacak belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumları fiyat tarifelerinin geçerlilik süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, istekli tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi gereğince, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmet fiyat tarifelerinin kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu fiyatların, ihale tarihinden önceki süre zarfında geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında belirlenmeyen katsayılar, fiyat farkı hesaplamasında mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Pera Sosyal ve Destek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği, ancak ihale dokümanında bazı katsayıların (a2 ve b1) belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81.2. maddesi gereği, […]

→

Teknik şartnamelerin isteklilerin teklif hazırlamasını engelleyici nitelikte olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin önemine vurgu yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, teknik şartnamelerin işin verimliliği ve fonksiyonelliğini sağlaması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm isteklilere eşit fırsatlar sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazları, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler yeterli değilse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine yönelik önemli bir tespiti içermektedir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen işin özgünlüğü gibi hususları içermelidir. Yapılan inceleme […]

→

Geçerli teklif sayısının yeterli rekabeti sağlamadığı gerekçesiyle ihale iptali kamu yararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali kararının değerlendirilmesi sırasında, geçerli tekliflerin sayısının yeterli rekabet ortamını oluşturup oluşturmadığını belirlemenin yanıltıcı olabileceğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan 6 istekliden 4’ünün geçici teminat mektubu sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, kalan 2 teklifin yüksek fiyatları nedeniyle iptal gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, yalnızca teklif fiyatlarının dikkate alınması, kamu yararının tespitinde […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında örnek menüde ayran gramajı belirtilmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede yer alan iki haftalık örnek menüde ayran ve yoğurt miktarlarının belirtilmemesinin, aşırı düşük teklif sorgulaması açısından sorun yaratabileceği iddialarını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri eksikse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesinin uygulanmasına dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu maddeye göre, isteklilerin aşırı düşük tekliflerini açıklarken, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile maliyet tespit tutanakları gibi belgeleri sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyat tarifeleri de açıklama […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olmaması mevzuata aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuata göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplanabilmesi için, ihale dokümanlarında kullanılacak sabit katsayıların işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, işçilik maliyetleri ve diğer girdilere ilişkin ağırlık oranlarının belirlenmesi, fiyat farkı hesaplamalarının […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izinli işçi yerine başka işçi temini talebi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin haklarıyla ilgili düzenlemelere odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan […]

→

E-tekliflerin açılma saatinin mesai saatleri dışında olması tebligat niteliği taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılma zamanlaması üzerine yapılan bir itirazı değerlendirirken, ihale tarihinin 17.10.2024 olduğunu ve e-tekliflerin saat 17:00’de açıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi, tebligatların mesai saatleri içinde yapılması gerektiğini iddia etmiştir. Kurul, isteklilerin EKAP üzerinden yaklaşık maliyet bilgisini içeren tutanaklara saat 19:32’den itibaren erişebildiğini ve bu durumun tebligat niteliği taşımadığını […]

→

Teknik şartnamede İstanbul’da mutfak veya üretim tesisi şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemenin ihale sürecine etkisini inceledi. İdare, mücbir sebepler nedeniyle mutfağın kullanılamadığı durumlarda yüklenicinin İstanbul il sınırları içinde mutfak veya üretim tesisine sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu şartın, sözleşme aşamasında belgelendirileceği ifade edilmiştir. İdare, yeterlik belgelerinin İstanbul’daki mutfak veya tesislere ait olmasının şart koşulmadığını, kiralama […]

→

Yapım işi ihalelerinde EKAP’a kayıtlı olmayan iş deneyim belgeleri geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapım işi ihalelerinde, iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi zorunluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin EKAP’a kayıtlı olmadığı ve dolayısıyla iş deneyimini tevsik için geçerli sayılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iş deneyim belgelerini EKAP üzerinden […]

→

Kayıt Tescil Belgesi ve TS ISO/IEC15504-SPICE belgesi yeterlik kriteri olarak istenmesi rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Kayıt Tescil Belgesi (KTS) ve TS ISO/IEC15504-SPICE organizasyonel olgunluk belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesinin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. İdare, bu belgelerin ihale dokümanında yer almasının gerekliliğini, ilgili mevzuat ve yönetmeliklere dayandırarak savunmuştur. Ancak, KİK, Radyoloji Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen belgelerin zorunlu olacağı tarihin 25.04.2025 olduğunu ve bu tarihten […]

→