Kumanya hizmetinin sürekli sağlanmaması ihale dokümanında ayrı satır açılmasını gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki kumanya düzenlemeleri üzerine yoğunlaşmıştır. İdari Şartname’de belirtilen kumanya hizmetinin, yüklenici tarafından sürekli değil, gerektiğinde sağlanacağı ve bu hizmetin ihale konusu işin esasını oluşturmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kumanya maliyetinin, yemek hizmeti maliyetine eklenerek tekliflerin oluşturulabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin kumanya için örnek menü düzenlenmesi […]

→

İş deneyim belgelerinin sadece kanun kapsamındaki idarelerce düzenlenmesi ve benzer iş tanımının kapsamı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve benzer iş tanımının kapsamı üzerine yoğunlaşmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin yalnızca kanun kapsamındaki idareler tarafından düzenlenebileceği ve bu belgelerin, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, benzer iş tanımının, […]

→

Teknik şartnamede Ankara’da yerleşik teknik servis zorunluluğu sağlık hizmetlerinin sürekliliği için gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Ankara’da yerleşik teknik servis” zorunluluğunu ele almıştır. İdare, bu şartı, ihalenin gerçekleştirileceği 21 sağlık tesisi için cihaz arızalarının zamanında giderilmesi amacıyla getirmiştir. İdare, olası arızaların sağlık hizmetlerinde aksaklıklara yol açabileceği ve telafisi mümkün olmayan sonuçlar doğurabileceği gerekçesiyle bu düzenlemenin gerekliliğini vurgulamıştır. Kurul, idarenin […]

→

ÇED “Gerekli Değildir” Kararı Alınan Projelerde 5 Yıllık Süre Dolmadan İhale İptali Hukuka Uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirerek, Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği’nin 17. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, “ÇED Gerekli Değildir” kararı verilen projelerin, 5 yıl içinde mücbir sebep olmaksızın yatırıma başlanmaması durumunda geçersiz sayılacağını belirtmektedir. İnceleme sonucunda, başvuruya konu işin, bu Yönetmelik’in EK-2 listesinde yer aldığı ve çevresel […]

→

İhalelere yönelik başvurularda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sungur Catering İnşaat Gıda İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhaleye yönelik yapılan başvuruda, şikayet dilekçesi ekinde yer alan belgede, başvuru sahibinin faaliyet konusuna ilişkin yeterli bilgi bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, İhalelere Yönelik […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesinin B-III grubu için yapının %100 tamamlanması şartını karşılamaması ihale dışı bırakılma nedeni midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu belirleyen önemli bir hususa odaklanmıştır. Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne göre, bir işin B-III grubuna dahil olabilmesi için, yapının temelden çatıya kadar tamamlanmış olması gerektiği vurgulanmıştır. İncelenen belgelerde, alt yüklenici tarafından gerçekleştirilen işlerin %99’unun tamamlandığı, ancak kalan %1’lik kısmın yüklenici tarafından yapılmadığı […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan plastik sandalye numuneleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu plastik sandalye numunelerinin Teknik Şartname’ye uygun olmadığına dair yapılan değerlendirmelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, numunelerin mukavemet ve elastikiyet açısından yetersiz olduğunu belirlemiş ve bu gerekçeyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Teknik Şartname’nin 5.2 maddesinde belirtilen özelliklerin eksikliği, numunelerin uygun bulunmamasına neden olmuştur. İdare, numunelerin […]

→

Ortaklık durum belgesinde 5 yıllık kesintisiz ortaklık şartı sağlanmadığında teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Burak Yurt’un iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan ortaklık durum belgesinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgede, Şeyhmus Volkan DOĞAN’ın şirketin tek yöneticisi ve ortağı olduğu belirtilmiş, ancak belgede kesintisiz ortaklık süresi ve oranı “süresiz, %100” olarak beyan edilmiştir. İdare, bu belgenin doğruluğunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik yapım yöntemleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38. maddesini ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesini esas almıştır. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik yapım yöntemleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, sınır değerin altındaki teklifler için, yaklaşık […]

→

AAN-34 poz numaralı iş kaleminde yoğunluk değeri belirlenirken Karayolları Genel Müdürlüğü teknik değerleri dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan AAN-34 poz numaralı iş kalemine ilişkin yoğunluk değerinin tespitine yönelik iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen “Y:2,2” yoğunluk değeri, ihale çevresindeki test sonuçlarına dayandırılmıştır. Ancak, bu yaklaşımın doğru olmadığı, zira Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan teknik değerlerin göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, yoğunluk […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekle yükümlüdür. Aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibi, idareye 27.03.2024 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, idare ise bu başvuruya ilişkin kararını 28.03.2024 tarihinde bildirmiştir. İdare, şikâyetçi kişiye, on gün içinde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceğini açıkça belirtmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 15.04.2024 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda […]

→

Hizmet yeterlilik belgelerinin Ankara ilinde bulunma zorunluluğu olmaksızın sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinde, isteklilerden Hizmet Yeterlilik Belgeleri ve İşletme Kayıt Belgesi sunulmasının istendiği, ancak bu belgelerin Ankara ilinde bulunma zorunluluğuna dair bir sınırlama olmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 15.9. maddesi, sözleşmenin yürütülmesi aşamasındaki yükümlülüklere yönelik düzenlemeleri içermekte olup, […]

→

idare bünyesinde gerçekleştirilecek işlerde, isteklilerden işletme belgesi istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, idare bünyesinde gerçekleştirilecek işlerde isteklilerden “İşletme Belgesi” talep edilip edilemeyeceği konusu ele alınmıştır. İşyeri İzin Belgesi, isteklinin kendi işyerinin kuruluşu ve faaliyeti ile ilgili bir belge olarak tanımlanmakta ve bu belgenin istenilmesinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan TSE Hizmet Yeri Yeterlik Belgesi ile ilgili hükümlere aykırı olduğu belirtilmektedir. Dolayısıyla, […]

→

idareler, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin markalarının belirtilmesini isteyebilirler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, idarelerin isteklilerden teklif ettikleri ürünlerin markalarını belirtmelerini talep edip edemeyecekleri konusu ele alınmıştır. İtiraz edilen ihale sürecinde, idarenin kesinleşen ihale kararı bildirim yazısında, başvuru sahibinin teklif ettiği ürüne ilişkin marka beyanında bulunmadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibi, idarenin marka istemesinin Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesine aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, teknik […]

→