Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Demonstrasyon şartının ihale dokümanlarında düzenlenmesi zorunlu mudur ve teknik-idari şartname uyumsuzluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan demonstrasyon şartının geçerliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’de, en avantajlı teklif sahiplerinin yeterliklerinin tevsiki amacıyla demonstrasyon yapılacağı belirtilirken, Teknik Şartname’de hâlihazırda hizmet veren firmanın demonstrasyona tabi tutulmayabileceği ifade edilmiştir. Kurul, mevcut durumda, ihaleyi gerçekleştiren firmanın yeterliğinin tespitine yönelik ayrıca bir demonstrasyon yapılmasına gerek olmadığını, bu durumun geçerli bir […]

→

Teklif geçerlilik süresinin dolması, isteklinin sözleşme imzalama zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik sürelerinin uzatılması talebinin reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği ve idarenin ihtiyaç duyması halinde bu sürenin, isteklinin kabulüyle uzatılabileceği belirtilmiştir. İdare, 20.12.2023 tarihli Kurul Kararı sonrasında, ihale üzerinde kalan isteklilere teklif geçerlilik sürelerini uzatıp […]

→

İhalelere yönelik başvurularda ilk şikayetle aynı mahiyetteki sonraki başvurular süreyi yeniden başlatır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan şikayet başvurularının sürelerine dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, 10.01.2024 tarihinde idareye yaptığı ilk şikayet başvurusunda, ihale ilanındaki “Fiyat Dışı Unsur Formülü” düzenlemesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, idare bu başvuruyu 11.01.2024 tarihinde reddetmiş ve başvuru sahibine itirazen şikayet için 10 günlük süre tanımıştır. […]

→

İhale komisyonunun belirlediği iş kalemleri üzerinden aşırı düşük teklif açıklaması talep etmesi mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirme yöntemine odaklanmıştır. İhaleye katılan isteklilerden, teklifi sınır değerin altında kalanların açıklama yapması istenmiş, bu süreçte 95 iş kalemi belirlenerek açıklama talep edilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının aksine, ihale komisyonunun belirlediği önemli teklif bileşenlerinin mevzuata uygun olarak tespit edildiği […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinde idare onayı olmadan zeyilname geçerli sayılabilir mi ve iş deneyim belgesi değerlendirilmesinde kullanılab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, alt yüklenici onayı verilen sözleşmede karayolları üstyapısına ilişkin iş kalemlerinin bulunmadığını, ancak ilgili zeyilnamede bu tür işlerin yer aldığını tespit etmiştir. Zeyilname-12’de belirtilen imalat kalemlerinin, alt yüklenici iş bitirme belgesinde de yer alması nedeniyle, davacı şirketin karayolları üstyapısına ilişkin imalat yaptığı kabul edilmiştir. Bu durum, idarenin onayına gerek olmaksızın geçerli sayılmıştır. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda imza beyannamesi ve başvuru bedeli eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin eksiklikleri nedeniyle başvurunun reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, dilekçeyi imzalayan kişinin imza beyannamesinin aslının veya noter onaylı örneğinin eklenmediği ve başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi gereğince itirazen şikâyet başvurularının kabul edilebilmesi için gerekli şartların sağlanmadığını göstermektedir. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale dokümanına uygunluk değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beray Yemek Ticaret A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan şirketin sunduğu açıklamalar, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili düzenlemeleri çerçevesinde incelenmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce açıklama talep edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Yapılan incelemelerde, Beray […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu dışında yapılan şikayet başvurusu hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iptal edilen ihaleye ilişkin olarak idareye herhangi bir şikayet başvurusunun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale yetkilisi, bir isteklinin teklif vermek için yeterli süre bulamadığını belirten bir dilekçe sunduğunu ifade etmesine rağmen, bu başvurunun fiziki ortamda yapıldığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-şikayet yöntemi ile yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu […]

→

4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi kapsamında yargılama sürecindeki kişilerin ihale yasağı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 59. maddesinin ikinci fıkrasını esas almıştır. Bu madde, hakkında ceza kovuşturması açılan kişilerin, yargılama süresince kamu kurumlarının ihalelerine katılamayacağını belirtmektedir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan firmanın yasal temsilcisi hakkında kamu davası açıldığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu firmanın ihale tarihinde yasaklı […]

→

İdareye yapılan ilk şikayet başvurusuyla aynı mahiyetteki sonraki başvuruların süreyi yeniden başlatmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi, idareye 31.01.2024 tarihinde bu konuda şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idare 01.02.2024 tarihinde bu başvuruyu reddetmiştir. İdarenin kararının tebliğinden sonra, başvuru sahibi 10 günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmamıştır. Daha sonra, kesinleşen ihale kararına karşı 21.02.2024 […]

→

Teknik şartnamede “ön işlem gerektirmeme” kriteri kalibratörler için nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MZM Sağlık Ürünleri ve Laboratuvar Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen “Kitler ön işlem gerektirmemeli ve kullanıma hazır olmalıdır” ifadesinin önemini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, Detay Laboratuvar Şirketi tarafından teklif edilen Roche marka kitlerin bu şartı sağlamadığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, Roche […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İtirazın, idareye yapılan şikayet başvurusunun reddedilmesinin ardından, belirtilen on günlük süre içerisinde yapılmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, 20.02.2024 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, idare ise 21.02.2024 tarihinde bu başvuruyu reddetmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin kararını izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet […]

→

İhale dokümanında belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin hazırlanmasında idarelerin sorumluluklarını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü belirtmektedir. İdarelerin, teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici hususlara yer vermemesi gerektiği, ayrıca belirli marka veya model belirtilemeyeceği ifade edilmiştir. İdarenin, ihale saatinden […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 20.02.2024 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, idare ise 21.02.2024 tarihinde bu başvuruyu reddetmiştir. İdare, başvuru sahibine gerekçeli kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceğini belirtmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 05.03.2024 tarihinde başvuruda bulunmuştur. KIK, […]

→

Teknik şartnamede bardak su miktarlarıyla ilgili çelişkili düzenlemeler seçimlik hak tanır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan bardak su miktarlarıyla ilgili çelişkili düzenlemeler bulunduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, öğle ve akşam yemeklerinde 300 ml bardak su verilmesi gerektiğini belirtirken, aynı zamanda 180 ml bardak suyun iki adet verilmesi durumunda toplamda 360 ml olacağına dair bir düzenleme yapmıştır. Kurul, bu durumun bir çelişki olarak […]

→