ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan bir ihale ile ilgili olarak, uygulama projelerinde yer alan ancak mahal listelerinde gösterilmeyen ısıtma tesisatı imalatlarının sözleşme bedeline dahil olup olmadığına dair görüş talebini değerlendirmiştir. Kurul, imalatların sözleşme bedeline dahil olduğu sonucuna varmıştır. T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE […]
ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, bir inşaat işinde yer alan ısıtma tesisatı imalatlarının sözleşme bedeline dahil olup olmadığına dair tereddüt üzerine yapılan inceleme sonucunda, bu imalatların sözleşme bedeline dâhil olduğu görüşüne varmıştır. Kurul, yüklenicinin teklifinin ihale dokümanındaki projelere dayandığını belirtmiştir. T.C. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik imalat süreçleri, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen mal veya hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte ve bu teklifleri reddetmeden önce yazılı açıklama talep etmektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde gerçekleştirilen demo çalışmalarının zamanında başlatılmaması ve eksikliklerin tutanak altına alınmaması iddialarını değerlendirmiştir. İdare, Teknik Şartname’nin 4.22’nci maddesi gereğince, demo için gerekli verilerin aktarımının, belirlenen mekânda ve süre içerisinde gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, demo aşamasında eksikliklerin bildirilmediği ve bu durumun haksız rekabete yol açtığı yönündeki iddiaları, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi olabilmesi için belirli kriterlerin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Bu kriterler arasında, çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi, personelin çalışma saatlerinin idareye tahsis edilmesi ve yaklaşık maliyetin %70’inin işçilik maliyetlerinden oluşması yer almaktadır. Ayrıca, 696 sayılı KHK çerçevesinde yapılan düzenlemeler doğrultusunda, mahalli idarelerin süreklilik arz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanındaki çelişkili düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 46. maddesinde, sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilirken, aynı dokümanın 48. maddesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre fiyat farkı hesaplanacağına dair düzenleme bulunmaktadır. Bu durum, yükleniciye fiyat farkı verilip verilmeyeceği hususunda belirsizlik yaratmaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, teklifleri sınır değerin altında kalan isteklilerden, teklifin bileşenleri hakkında ayrıntılı açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, tekliflerin reddedilmesi için yapılan açıklamaların yeterli görülmemesi veya yazılı açıklama yapılmaması durumunda, tekliflerin geçersiz sayılacağı ifade edilmiştir. Kurul, tekliflerin açıklanmasında ticaret borsası fiyatlarının kullanılabileceğini ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir teknik hususu ele almıştır. İhaleye katılan isteklinin, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı kapsamında sunduğu aşırı düşük teklifin, işçilik maliyet hesaplamalarının %4 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler hariç tutulması gerektiğini belirlemiştir. İhale dokümanında, işçilik maliyetinin hesaplanmasında asgari ücretin % fazlası oranında belirlenen ücretlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 56. maddeleri çerçevesinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğini incelemiştir. İhaleye yönelik başvuruların, hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı iddialarını içermesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının daha önceki itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülen hususlarla örtüştüğü ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Teknik Şartname’nin 3.1.5’inci maddesindeki düzenlemenin değiştirilmesi talebini değerlendirirken, mevcut düzenlemenin yalnızca tek bir üreticinin ürününe uygun olduğunu ve bu durumun rekabeti engellediğini belirtti. Başvuru sahibi, Elekta marka Harmony model cihazının 2D, 3D ve 4D IGRT özelliklerine sahip olduğunu ve bu nedenle düzenlemenin değiştirilmesi gerektiğini savundu. Ancak, Kurul, idarenin ihtiyaçlarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın paraya çevrilerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlere yönelik başvuruların süresini belirleyen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54 ve 55’inci maddelerine dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan aşırı düşük teklif sorgulama yazısının 19.01.2024 tarihinde tebliğ edildiği ve başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptal gerekçelerini incelemiştir. İptal gerekçesi olarak, idarenin ihale dokümanında yer alan düzenlemelere ek şartlar getirilmesi ve sulama projeleri ile arazi toplulaştırma hizmetlerinin eşgüdüm içerisinde yürütülmesinin gerekliliği öne sürülmüştür. Ancak, bu gerekçelerin mevzuata uygun olmadığı, çünkü iptal kararının dayanağının, ihale onay belgesinin mevcut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediği hususunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, istekli olabilmek için ihale konusu alanda faaliyet gösterme şartını getirmektedir. Bu şart, Türk Ticaret Kanunu’nun 125. maddesi uyarınca kanuni bir istisna niteliğindedir. Dolayısıyla, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen yemek çeşitleri ve dağılımına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de, her öğünde 4 çeşit yemek verileceği, bu yemeklerin çorba, ana yemek, yardımcı yemek ve salata, tatlı, meyve gibi çeşitlerden oluşacağı açıkça belirtilmiştir. İki haftalık örnek yemek menüsünün aşırı düşük teklif açıklamalarına esas oluşturduğu ve bu menüde yer […]
