Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomik hizmet, teknik çözümler ve özgünlük unsurları nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif edilen hizmetin ekonomik olması, […]

→

Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi, 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi durumunda yüklenicinin sorumluluğunun devam ettiğine ve bu durumun 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişmediğine karar vermiştir. İdare, yüklenicinin hakediş alamaması veya geç almasının işçi ücretlerinin ödenmemesi için bir gerekçe olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödemesi […]

→

Teknik şartnamede belirtilen içme suyu miktarının öğünlerle sınırlı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eflatun Grup Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Hafsa Sultan Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin içme suyu ile ilgili iddiasını ele almıştır. İddiada, Teknik Şartname’de belirtilen içme suyu miktarının, yalnızca normal öğle ve akşam yemekleri ile sınırlı […]

→

Genel Teknik Şartname’de belirtilen belgeler yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirttiği bazı belgelerin yeterlik kriteri olarak talep edilmediğine karar vermiştir. Genel Teknik Şartname’nin 6.5, 6.7 ve 6.8’inci maddeleri gereğince, asfalt plenti ve mekanik stabilizasyon ünitesine ilişkin belgelerin, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale aşamasında yeterlik kriteri […]

→

İhalede aynı iletişim bilgilerini kullanan isteklilerin rekabeti ihlal ettiği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dışı bırakılma gerekçelerinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (j) bendi uyarınca, yasak fiil veya davranışlarda bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhalelerde, isteklilerin yasak fiil veya davranışlarının tespit edilmesi için birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği içinde hareket ettiklerine […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı kriteri rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan hizmet alımında, kiralanacak araçların model yılına ilişkin getirilen “en az 2024 model” şartı, farklı araç türleri için aynı şekilde uygulanmasının rekabeti daraltıcı bir etki yarattığı değerlendirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince, idarelerin saydamlık, […]

→

İş bitirme belgesine asgari ücret fiyat farkı eklenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını ele almıştır. İlgili Yönetmelik gereğince, iş bitirme belgelerindeki tutarların güncellenmeden yazılması gerektiği ve her türlü fiyat farkının hariç tutulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiası, Ormes Turizm Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş bitirme belgesindeki tutara asgari ücret fiyat farklarının eklenmiş olması ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin KİK modülü dışında hesaplanması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarından biri olan aşırı düşük teklif açıklamasının İdari Şartname’ye uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, işçilik maliyetinin hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülünün dikkate alınmadığı, yemek ve yol giderlerinin işçilik maliyetine dahil edildiği ve bu giderlerin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idareye yapılmayan şikayet konularının dikkate alınmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyet başvurusunun öncelikle idareye yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, iki aşamalı idari başvuru yolunun önemini vurgulayarak, şikayet başvurusunun, […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde bilanço kriterleri sağlanmadığında ihale kararı iptal edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili düzenlemelerine odaklanmıştır. İlgili yönetmelik, ihalelerde sunulması gereken bilanço ve belgelerin, belirli kriterleri sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kriterler arasında, cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 olması ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen kriterlerle teklif değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmesi için gerekli kriterlerin İdari Şartname’de açıkça belirtilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdareler, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, ürünlerin uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgeleri talep edebilir. Ancak, teklif edilen ürünlerin değerlendirilmesinde, Teknik Şartname’de yer almayan kriterlerin dikkate alınması mevzuata aykırıdır. […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında belirtilmemesi ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ve aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğu konularında önemli bir karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin fiyat dışı unsurlarının hesaplanmasında herhangi bir hata olmadığı belirlenmiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği, bu unsurların […]

→

İhale üzerinde bırakılan firmanın temsil yetkisi ve ortaklık bilgileri EKAP üzerinden nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın yeterlik bilgileri ve temsili konusundaki iddialarını inceledi. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan firmanın temsil yetkisi ve ortaklık bilgileriyle ilgili sunduğu itirazlar, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirildi. Yapılan incelemelerde, ihale üzerinde bırakılan firmanın temsilcisi olan Emine Terzi’nin, şirketin tek ortağı […]

→

Yüklenicinin, idarenin personel hatasından kaynaklanan arızaların maliyetini üstlenmesi beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, yüklenicinin soğuk hava depo ve dolaplarının bakım ve onarımını üstlenmesi gerektiği, ancak bu süreçte idarenin personelinin kusurundan kaynaklanan arızaların yükleniciye yüklenemeyeceği sonucuna varmıştır. İlgili düzenlemeler, yüklenicinin, kendi sorumluluğunda olmayan durumlar için ek maliyetler üstlenemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin, personelinin hatasından doğan zararları karşılamakla yükümlü olduğu, ancak idarenin kendi […]

→

Elektronik ihalede teklif tutarları yazılmadan teklif verme adımının tamamlanması sistemsel hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye teklif verdikleri esnada her iki kısım için teklif tutarları yazılmadan teklif verme adımının tamamlanamadığı ve bu nedenle tüm kısımlara teklif vermek zorunda kaldıkları iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, EKAP üzerinden yapılan işlemlerin kayıt altına alındığı ve sistemin, isteklilerin son teklif verme saatine […]

→