Sözleşmeye aykırılık durumlarında ceza oranının belirlenmesi ve tekrarı halinde artırımlı uygulanması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun hükümlerine odaklanmıştır. Özellikle, sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmeyen taahhütler için uygulanacak ceza oranlarının belirlenmesi konusunu ele almıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde, sözleşmeye aykırılık durumlarında uygulanacak ceza oranının ilk sözleşme bedelinin binde 1 olduğu ve aynı fiilin tekrarı halinde bu oranın […]

→

Teknik şartnamede örnek menülerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Güreş Eğitim Merkezlerine Yemek ve Servis Hizmeti Alımı” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif açıklamalarını, idare tarafından sağlanan asgari iki haftalık örnek menüler doğrultusunda yapmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Teknik Şartname’de yer alan örnek menülerde yemeklerin içerikleri ve çiğ girdi miktarları […]

→

İhalenin ilan tarihinden sonra fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 29.12.2023 tarihinde elden yapıldığı, ancak ihalenin ilan tarihinin 28.11.2023 olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki ortamda yapılan başvurunun mevzuat düzenlemelerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

Teknik şartnamede ayran gramajındaki tutarsızlıkların ihalenin iptaline yol açması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum Polis Meslek Yüksek Okulu tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yer alan ayran ile ilgili düzenlemelerdeki tutarsızlıkları tespit etmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede ayranın gramajı, kumanya listesinde 300 ml, gramaj listesinde 270-300 ml. ve örnek menü listesinde ise 200 ml olarak belirtilmiştir. İdare, ayranın 300 gram olarak hesaplanması gerektiğini […]

→

İhale iptali kararında geçerli olmayan tekliflerin dikkate alınması rekabeti nasıl etkiler ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine a (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İptal gerekçesi, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin %96’sı oranında olması ve kamu yararının gözetilmesi üzerine kurulmuştur. Ancak, ihale sürecinde Yönetim Akademisi Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin teklifinin geçerli iş deneyim belgesi bulunmadığı için değerlendirme dışı bırakılması, rekabet şartlarının tüm teklifler üzerinden değerlendirilmesi […]

→

Anonim şirketlerin ihale süreçlerinde pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinin 5. fıkrasını esas almıştır. Bu madde, anonim şirketlerin ortakları ve ortaklık oranlarının kaydı için pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi, bu belgeleri zamanında yüklemediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme […]

→

Teknik şartnamede tolerans aralığı belirtilmemesi rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen araçların motor hacmi, maksimum güç ve tork değerlerinin kesin olarak tanımlandığını, ancak bu değerler için herhangi bir tolerans aralığına yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak, rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. İdare, belirli bir marka veya model […]

→

Şoför giderleri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, DND Tur. Taş. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, hizmet alımı suretiyle taşıt ediniminde şoför giderleri dahil aylık kiralama bedelinin hesaplanmasına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuatta, şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında, aylık kiralama bedelinin katma değer vergisi hariç her türlü bakım-onarım ve sigorta giderlerini de kapsayacak şekilde belirlenmesi gerektiği […]

→

EKAP üzerinden e-imza ile yapılmayan şikayet başvurusu usul yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 20.12.2023 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 14.11.2023 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun ilgili mevzuat çerçevesinde geçerli bir “şikayet” […]

→

Teknik şartnamede miadı dolan malzemelerin değiştirilmesi yükümlülüğü rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli hükümlerinin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yüklenicinin, teslim edilen kitlerin ve sarf malzemelerinin miatlarının dolması durumunda, bu malzemelerin değiştirilmesinin talep edilmesinin, isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği ve yükleniciye ek maliyetler yükleyebileceği vurgulanmıştır. Kurul, […]

→

Geçici teminat mektupları dışındaki teminatlar EKAP’a yüklenmeden ihale sürecine devam edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan firmanın geçici teminatının sistemde görünmediği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektupları dışındaki teminatların belirtilen banka hesabına yatırılması gerektiği ve bu bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, geçici teminatının yatırıldığına dair belgeleri sunduğu ve ihale komisyonunun bu teminatı uygun […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif değerlendirmesi için teknik şartnamede örnek menü düzenlemesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Kamu İhale Genel Tebliği çerçevesinde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi […]

→

İdarenin zımni red işleminden sonra yapılan itirazen şikayet başvurusu süresinde kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 24.11.2023 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu ve idarenin bu başvuruya on gün içinde (04.12.2023) karar vermediği, dolayısıyla zımni red işleminin oluştuğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra, yani 27.12.2023 tarihinde aldığı cevaba istinaden 28.12.2023 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun teknik çözüm ve özgünlük değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun kabul edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu tekliflerin açıklanmasını istemesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, teknik çözümleri ve özgünlüğü dikkate alarak değerlendirme yapmalıdır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin demonstrasyon sonuçlarına göre değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bıçakcılar Tıbbi Cihazlar Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 35’inci maddesinde belirtilen “gölgelenmeyi engelleyecek sistem” şartının karşılanmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu ürünlerin demonstrasyonunu gerçekleştirmiş ve bu aşamada ürünlerin, belirtilen teknik kriterleri sağlamadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı, idarenin demonstrasyon sonuçlarına dayandırılarak reddedilmiştir. İdare, […]

→