Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü ve çiğ girdi miktarları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Lina Kurumsal Yemek Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını reddeden idare kararını inceledi. İdare, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığını belirterek, teklifin reddine gerekçe olarak, teknik şartnamede belirtilen ürün özelliklerine uygunluk eksikliklerini öne sürdü. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılacak asgari iki haftalık örnek […]

→

Mağaza zinciri anlaşması belgelerinin şekil ve içerik uygunluğu, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde, mağaza zinciri ile anlaşması bulunan isteklilerin, anlaşma yaptıkları firmadan kendilerine hitaben düzenlenmiş belgeleri sunmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin şekil ve içerik bakımından uygun olduğu ve mağaza listesi […]

→

Damga vergisinin yanlış oran üzerinden tahakkuku iş deneyimi değerlendirmesini nasıl etkiler ve hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, damga vergisinin tahakkuk ve tahsilatına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, davacı şirketin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerdeki damga vergisinin, Damga Vergisi Kanunu’na ekli tabloda belirtilen “Mukavelenameler” için değil, “Kira mukavelenameler” için geçerli olan oran üzerinden tahakkuk ettirildiğini belirlemiştir. Bu durum, davacının değerlendirme dışı bırakılmasına yol açan hukuki bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ürünlerin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Lina Kurumsal Yemek Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklamalarını, teknik şartnamede belirtilen ürün özelliklerine uygun olmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Özellikle, aşırı düşük teklif açıklamasında sunulan ürünlerin, teknik şartnamede yer alan gramaj ve kalite kriterlerine uymadığı tespit edilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

İhale dokümanında belirtilen teknik şartnameye uygunluk belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarının hukuka uygunluğunu ve yeterlik kriterlerini incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri cihazların teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için gerekli belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. ve 27. maddeleri ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28. maddesi, yeterlik değerlendirmesinde istenen belgelerin ihale dokümanında […]

→

Özel güvenlik hizmetinin alt yüklenicilere yaptırılmasına ilişkin ihale dokümanındaki çelişkiler mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özel güvenlik hizmetinin alt yüklenicilere yaptırılamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 18’inci maddesi, ihale konusu hizmetin tamamının veya bir kısmının alt yüklenicilere yaptırılamayacağını belirtmektedir. Ancak, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler, özel güvenlik hizmetlerinin yalnızca yetki ve yeterliliği olan firmalar tarafından sağlanabileceğini, dolayısıyla yüklenicilerin bu […]

→

Belgelerin EKAP üzerinden teyit edilebilmesi durumunda sunuluş şekline ilişkin şartlar aranır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerine uygunluğu incelenmektedir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesi, idarelerin belgelerin aslını veya noterce onaylı örneklerini talep edebileceğini belirtirken, belgelerin EKAP üzerinden teyit edilebilmesi durumunda […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil ve sebeplerin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, itirazen şikayet başvurusunda “İtirazen şikâyet konusu işlem ve itirazen şikâyet nedenleri” kısmında yalnızca “açıklama” ifadesine yer vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. İtirazen […]

→

Ortaklık tespit belgesindeki imza eksikliği, teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak tamamlatılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ortaklık tespit belgesindeki imza eksikliğinin tamamlatılabilir bir durum olduğunu iddia etmesine rağmen, bu eksikliğin teklifin geçerliliğini doğrudan etkileyen esaslı bir eksiklik niteliğinde olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi gereğince, belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması yalnızca teklifin esasını değiştirmeyen durumlarda mümkün olup, imza eksikliği bu kapsamda değerlendirilememektedir. Başvuru […]

→

Gelişmiş yoğun bakım ventilatör cihazının inspirasyon ve ekspirasyon tutma süreleri teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerle (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Harran Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibi Promedis Medikal Çözümler Servis ve San. Tic. A.Ş.’nin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan Draeger Medikal Tic. ve Servis A.Ş.’nin teklif ettiği Evita V600 model Gelişmiş Yoğun Bakım Ventilatör Cihazı’nın Teknik Şartname’nin 35. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu madde, cihazın en az […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda engelli personel çalıştırma zorunluluğuna dair detaylandırma yeni iddia sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının, ihale dokümanında engelli personel çalıştırılması zorunluluğuna ilişkin hatalı düzenlemelere dair açıklamalar içerdiğini tespit etmiştir. Davacı, şikayet dilekçesinde, toplam personel sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırılması gerektiğini belirtmiş, ancak TEİAŞ tarafından bu iddianın hangi kısımlarda mevzuata aykırı olduğu konusunda yeterli bilgi verilmediği ifade […]

→

Demonstrasyon sürecinin usulüne uygunluğu ihale komisyonu tarafından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonun usulüne uygun olup olmadığını incelemektedir. Başvuru sahibi, teklif ettikleri cihazın teknik şartnameye uygun olduğunu, ancak idarenin gerçekleştirdiği demonstrasyonun usulüne uygun yapılmadığını iddia etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesi gereğince, ihale komisyonunun gerekli görmesi durumunda demonstrasyon talep edebileceği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibine demonstrasyon için gerekli belgeleri ve örnekleri sunma […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerde damga vergisi ödeme belgesi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerde, sözleşmeye ait damga vergisinin ödendiğine dair belgenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47.1(a) maddesi gereğince, iş deneyiminin belgelendirilmesi için yalnızca sözleşme ve faturaların değil, aynı zamanda damga vergisinin ödendiğine dair belgelerin de sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin, idarenin talep […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında işçilik maliyetleri ve diğer giderlerin toplamına %7 kâr eklenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Pehlivan Özel Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususu tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine uygun olarak, her bir iş kaleminin miktarları ve maliyet unsurlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından belirlenen yaklaşık […]

→

İhalede aynı bankadan alınan teminat mektupları organik bağ ve yasak fiil ilişkisini kanıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan iki firma arasında organik bağ ve çapraz kefalet ilişkisi bulunduğu iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, her iki firmanın geçici teminat mektuplarının aynı bankadan alınmış olmasının, bu firmalar arasında bir yasak fiil veya davranış olduğunu kanıtlamadığını tespit etmiştir. Ayrıca, firmaların temsil ve ilzama yetkili kişilerin farklı olması, iletişim bilgilerinin […]

→