Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Kapasite raporunda günlük öğün miktarının mevzuata aykırı belirlenmesi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kapasite raporuna ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, isteklilerden istenen günlük 3000 öğün kapasite raporu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen, idarenin günlük yemek ihtiyacının yarısını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği kuralını ihlal etmektedir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, günlük öğün miktarının 2.335 olarak belirlenmesi gerektiği, dolayısıyla idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçlerinin yetersizliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesini esas alarak, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik imalat süreçleri, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen mal veya hizmetlerin özgünlüğü gibi unsurları dikkate almalıdır. Eğer teklif sahipleri, komisyonun talep […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 8’inci maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yayımlanan Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın hükümleri doğrultusunda, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların işin niteliğine ve girdilere uygun olarak toplamının bire eşit olacak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç kapasite ve maliyet hesaplamalarının eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, günlük en az 150 ton kömür dağıtımını sağlayacak yeterli sayıda ve kapasitede aracın bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında bu gerekliliğe uygun bir maliyet hesaplaması yapılmamıştır. Araçların yük kapasiteleri ve sayıları dikkate alınmadan […]

→

TS 8985 belgesi, sağlık tesislerinde yemek üretimi için yeterlik kriteri olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale dokümanında istenilen TS 8985 Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, Rize İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı sağlık tesislerinde yemek üretimi yapılmasını öngörmesi nedeniyle, bu standardın gerekliliği sorgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda, söz konusu belgenin yalnızca yemek fabrikaları için geçerli olduğu ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdiler ve işçilik maliyeti oranı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, ana girdiler ile işçilik maliyeti toplamının toplam teklif tutarına oranının Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen 0,80-0,95 aralığında olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, iki haftalık örnek yemek menüsünde yer alan etli, tavuklu ve sebzeli yemeklerin içeriklerinin gıda rasyonuna uygun olarak belirlendiği ve birim fiyatların […]

→

Tek geçerli teklifin en yakın tekliften %41 fazla olması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde teklif fiyatlarının değerlendirilmesi sırasında, değerlendirme dışı bırakılan isteklinin teklif bedeli ile kıyaslama yapılmasının uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklif kalması ve bu teklifin en yakın tekliften %41 oranında fazla olması nedeniyle, ekonomik açıdan avantajlı bir teklif oluşmadığı tespit edilmiştir. İdarelerin, ihaleyi iptal etme yetkisini, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü düzenlemesi yeterli görülmezse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhalelerde aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi için, ihale dokümanında belirtilen asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklamalarının, belirlenen kriterler […]

→

Mesleki faaliyetlerden kaynaklanan mahkûmiyet, ihale dışı bırakılma için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dışı bırakılmasına neden olan mesleki faaliyetlerinden kaynaklanan mahkûmiyetinin hukuki durumunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin (e) bendi gereği, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin yöneticisi Turgay Özen’in, iş yerinde yeterli denetim mekanizması kurmaması […]

→

Metodoloji çalışmasındaki sayfa numarası uyumsuzluğu puanlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale komisyonunun puanlama kriterlerine ilişkin yaptığı değerlendirmelerin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Özellikle, “İhale konusu işte karşılaşılabilecek sorunların ortaya konması ve sorunların giderilmesinde izlenecek yöntemlerin belirtilmesi” başlığı altında yapılan puanlamada, başvuru sahibinin metodoloji çalışmasının içindekiler kısmındaki sayfa numaralarının uyuşmadığı ve genel ifadeler kullanıldığı gerekçeleriyle puan kırıldığı tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Kösedağ Taşımacılık İnşaat Petrol Medikal Temizlik İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk kriteri düzenlenmemiş belgeler yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihaleye katılımda yeterlik kriterlerini sağlamak için gerekli belgeleri sunduğunu tespit etmiştir. İlgili belgelerin teklif kapsamında sunulmasının yeterli olduğu ve bu belgelerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesine yönelik bir kriterin düzenlenmediği belirlenmiştir. Dolayısıyla, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin uygun görülmesinde herhangi […]

→

İhalelere yönelik başvurularda ticaret sicil gazetesi bilgileri eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını indirdiği tarihte idareye yaptığı e-şikâyet başvurusunda, faaliyet konusu işe ilişkin belgeleri eksik sunduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilgi içermemesi nedeniyle, […]

→

Yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun tekerrürü sözleşme ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesinde yer alan yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun tekerrür edemeyeceği tespitinde bulunmuştur. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe süresinde başlamaması halinde uygulanacak ceza oranı %0,2 olarak belirlenmiş ve bu durumun 10 kez tekrarlanması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe süresinde başlamaması, sözleşme imzalandıktan sonra gerçekleşebilecek bir […]

→

İhalenin iptali kararının hukuki dayanağı, tek katılımcı ve rekabet eksikliği nedeniyle nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının hukuki dayanağını incelemiştir. İhale, yalnızca tek bir katılımcının yer aldığı ve uygun rekabet ortamının oluşmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) üstünde olması nedeniyle yeni bir şartname hazırlanarak yeniden ihale açılması kararı verilmiştir. Yapılan […]

→