Ağır aykırılık hallerinde idarenin sözleşmeyi protesto çekmeden feshetme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme feshi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini dikkate almıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde belirtilen ağır aykırılık hallerinin gerçekleşmesi durumunda, idarenin sözleşmeyi protesto çekmeye gerek kalmaksızın feshetme yetkisi olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeye aykırılık halleri ile […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik giderleri belirtilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda işçilik giderlerine yer verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu hususa ilişkin bir düzenleme yapılmadığı için, […]

→

İhale dokümanında araçların asgari model yılı şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale kapsamında kiralanacak araçların en az 2020 model olmasının istenilmesinin rekabete engel olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen asgari model yılı şartının, ihale sürecinin yürütülmesi açısından gerekli olduğu ve idarenin ihtiyaçlarını uygun şartlarla karşılamak amacıyla bu tür düzenlemeler yapma yetkisine sahip olduğu sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, […]

→

İhaleye yönelik şikâyet başvurularında süre aşımı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına karar vermiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin 26.10.2023 tarihinde başvurduğu, oysa bu sürenin 25.10.2023 tarihinde sona erdiği tespit edilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun süresinde olmaması nedeniyle, başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

İhale değerlendirmesinde metodoloji dosyasının idare belgeleriyle örtüşmesi puan kaybına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 31.1’inci maddesinde yer alan “İş İçin Önerilen Yöntem ve Çalışma Planı ile İş İçin Taahhüt Edilen Organizasyon Yapısına” uygunluk kriterlerinin alt başlıkları üzerinden yapılan puanlamada başvuru sahibinin tam puan alamadığını tespit etmiştir. Özellikle, “İşin Nasıl Yapılacağı” kriteri kapsamında, başvuru sahibinin sunduğu metodoloji dosyasının […]

→

İhalenin iptali kararı, itirazen şikayet olmadan Kamu İhale Kurulu’nun görev alanına girer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını incelemiştir. Yapılan araştırmalar sonucunda, ihalenin iptali öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden […]

→

Araçların beyaz renkte olması şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının beyaz renkte olması gerektiğine dair düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddelerini değerlendirerek, bu düzenlemenin idarenin takdir yetkisi kapsamında kaldığını ve araçların kullanımına yönelik renk seçiminde bütünlük sağlamak amacı taşıdığını belirtmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında asgari kilometre veya plaka sınırlaması […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedileceği haller ihale dokümanıyla genişletilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4.2 maddesinin, idarenin yükleniciye rücu edeceği ve bu nedenle idarenin uğrayacağı zararların yüklenici tarafından karşılanacağını belirttiğini tespit etmiştir. Yüklenicinin bu zararı karşılayamaması durumunda, idarenin yüklenicinin alacakları ile teminatından karşılama yoluna gideceği ifade edilmiştir. Ancak, mevzuatta kesin teminatın gelir kaydedileceği hallerin sınırlı olarak belirlendiği ve ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerindeki tekliflerin aşırı düşük olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede toplam 60 işçinin çalıştırılacağı ve her bir işçi için brüt asgari ücretin belirli oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, toplam personel maliyetinin, asgari ücret farklarının, yemek ve yol bedellerinin eksik hesaplandığına dair iddiaları incelenmiş ve yapılan hesaplamaların, ihale dokümanındaki düzenlemelere […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında farklı şirket adına düzenlenen faturanın geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerin incelenmesi sonucunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Mustafa Aslan’ın, Elazığ Eser Turz. İns. Nak. Tar. Hay. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen bir faturayı, Kalender Turizm Taşımacılık İnşaat Temizlik Hayvancılık Üretim Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. adına düzenlenmiş […]

→

İhale iptali kararında somut verilerin eksikliği idarenin takdir yetkisini nasıl sınırlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihale süreci devam ederken meydana gelen taşkınlar ve altyapı hatlarının durumu gibi sebeplerle ihaleyi iptal etme kararı almış, ancak bu kararın kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun olarak […]

→

İdari şartnamede yerli üretim şartı rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yer alan yerli üretim şartının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığı ve birçok yerli üreticinin bu ürünleri temin edebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde yer alan kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik […]

→

Sözleşme tasarısında hakediş itiraz süresinin sınırlanması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde yer alan düzenlemenin, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesine ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, söz konusu düzenlemenin, yüklenicinin hakediş raporuna itiraz süresini on gün ile […]

→

Deprem sonrası yeşil alan rehabilitasyonu ve peyzaj işleri personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanım ve ilkeleri çerçevesinde, ihale konusu işin niteliğini belirlemiştir. İdare tarafından yapılan ihalenin, yapım işlerinin önemli bir bölümünü kapsadığı ve bu işlerin, 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı durumuna aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale dokümanının, deprem sonrası […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde hangi belgeler geçerli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaları değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesinin iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde geçerli belgelerle ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerde, yalnızca bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak iş deneyim […]

→