İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının farkına varılma tarihi, şikayet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkindir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerekirken, bu süreyi aşarak başvuruda bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, şikayet başvurusu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikayetlerin süresinde yapılmadığına dikkat çekmiştir. İhale dokümanının edinilme tarihi olan 21.08.2024’ten itibaren, şikayetlerin en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikayet başvurusunu 03.10.2024 tarihinde gerçekleştirmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, başvurunun süre […]

→

Belgelerin EKAP üzerinden temin edilmesi durumunda sunuluş şekline dair şartlar aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline dair düzenlemeleri incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi, belgelerin aslının veya noterce onaylı örneklerinin sunulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurumları aracılığıyla temin edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde görülmediği sonucuna […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığını belirlemek için Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, sunduğu sözleşme ve belgelerde personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgesi sunmadığı için teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun şekil yönünden uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin sunulması zorunluluğu bulunmaktadır. Başvuru sahibi, şikayet dilekçesi ekinde bu belgeleri yeterince tevsik edememiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgede, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair […]

→

Bölünme yoluyla kurulan şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Destek Hizm. Peyzaj A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48.8’inci maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki adaylar tarafından kullanılamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, iş deneyim belgesinin, bölünme yoluyla kurulan kendi şirketleri […]

→

Yer görme belgesi yeterlik kriteri olarak belirtilmeden teklifin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer görme belgesinin yeterlik kriteri olarak düzenlenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesi gereğince, yeterlik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de yer görme belgesinin […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen kalite standart belgelerinin sunulmaması ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptalini, isteklilerden istenilen kalite standart belgelerinin (TSE) sunulmamasına dayandırmış; ancak bu belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği anlaşılmıştır. İdari şartnamede yeterlik değerlendirmesine esas olacak belgelerin açıkça belirtilmesi zorunlu olup, bu belgelerin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği bulunmamaktadır. […]

→

Trf-66 iş kaleminin iptali, ihale sınır değer hesaplamasını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptaline gerekçe gösterilen Trf-66 numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet içindeki payının %1.28 olduğunu ve bu iş kaleminin iptal gerekçesi olarak gösterilmesinin, ihaledeki sınır değer hesaplamasını etkileyebileceğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, 23 istekliden 22’sinin teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin %120 sınırında yoğunlaştığı, dolayısıyla Trf-66 iş kaleminin iptalinin, tekliflerin […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin iddialar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar idareye iletilmeliydi. Ancak başvuru sahibi, şikayetini ihale tarihinden sonra, 03.03.2025 tarihinde sunmuştur. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının geçerli bir […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale komisyonunun numune değerlendirmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan değerlendirmede, tekliflerin uygunluğunun belirlenmesi için gereken yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’de açıkça düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için, bu belgelerin belirtilmesi gerektiği, aksi halde değerlendirmeye alınamayacağı ifade edilmiştir. […]

→

İhale dokümanında tahin helvası gramaj tutarsızlığı rekabeti olumsuz etkileyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan tahin helvasının gramajları arasındaki tutarsızlığı değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İhale dokümanında tahin helvasının gramajı, “Yemek Gramaj Listeleri”nde 100 gram, “Kullanılacak Ürün Evsafı”nda ise 80 gram olarak belirtilmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 12.3. maddesi gereği ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbiriyle çelişmemesi gerektiği ilkesine aykırıdır. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi idarelerin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin gerekliliğini vurgulamıştır. İdarelerin, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli bileşenleri açık ve net bir şekilde belirtmesi gerektiği, aksi takdirde isteklilerin geçerli açıklama yapma imkanının kısıtlanacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, önemli teklif bileşenlerinin tespitinde herhangi bir yöntem bulunmadığı, bunun idare komisyonunun […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olup olmadığına dair iddiaları incelenmiştir. İdari Şartname ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, benzer işlerin tanımı ve iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler göz önünde bulundurulmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]

→

Ortak girişim adına yapılan itirazen şikayet başvurusunda temsil yetkisi belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Halk Gıda Yemek San. Tic. Ltd. Şti. ve RD Turizm Gıda İnşaat San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının ihale sürecinde yaptığı başvuruları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Halk Gıda’nın itirazen şikayet başvurusunun, EKAP üzerinden “gerçek/tüzel kişi” seçeneği ile yapıldığı ve bu durumun, başvurunun geçerliliğini etkilediği tespit edilmiştir. Ortak girişim adına yapılacak […]

→