Teknik şartnamede belirtilen anma gerilimi gürültü seviyesi değerinden sapma, teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alstom Grid Enerji Endüstrisi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, teklif ekinde sunduğu Garantili Özellikler Listesi’nde anma geriliminde ana kademede duyulabilir gürültü seviyesini ?65 dB olarak garanti etmiştir. Ancak, ihale dokümanında bu seviyenin ?60 dB olarak belirlenmesi, teklifin teknik şartnameye aykırı olduğu gerekçesiyle teklifin reddedilmesine […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale ilan tarihi itibarıyla tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu dikkate alarak tekliflerini oluşturduklarını beyan etmişlerdir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28. maddesi gereğince, ihale ilan tarihinde yürürlükte olan düzenlemeye göre, engelli işçi çalıştırılacağına dair beyanların […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakma seb (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin 2015 yılı için malzemeli yemek pişirme, kahvaltı hazırlama, dağıtım ve sonrası hizmetleri içerdiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifini asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış ve geçerli teklif kalmadığı için ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markayı işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markayı işaret edip etmediğine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, “Dissektör 5mm” başlıklı kısımda yer alan “Monopolar koter girişi dişi ve erkek soketle kullanıma uygun olmalıdır.” ifadesinin değiştirilmesini talep etmesi üzerine, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici olup olmadığı incelenmiştir. Kurul, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin, verimliliği ve […]

→

Teknik şartnameye yönelik şikayetlerde somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirttiği teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönelik düzenlemeler içerdiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamenin bazı maddelerinin değiştirilmesi yönündeki talepleri, belirli bir markanın avantajlı hale getirilmesine yönelik olduğu gerekçesiyle reddedilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin dilekçesinde, marka ve model isimleri belirtilmediği için, iddiaların somut bir biçimde izah […]

→

İş deneyim belgelerinin “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunumuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekli ve geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. Yönetmelik hükümleri gereğince, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin yalnızca asıllarının veya noterce onaylı örneklerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgeleri, düzenleyen idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulmuş, […]

→

Laboratuvar hizmetlerinde cihazların aynı marka olmasının zorunlu kılınması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yer alan düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını inceledi. İhaleye konu olan laboratuvar hizmetlerinde, biyokimya ve hormon cihazlarının aynı marka olmasının zorunlu kılınması, isteklilerin yalnızca belirli bir markaya yönlendirilmesi anlamına gelebileceği iddia edilmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapıldığını ve […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin başvuru ehliyeti ve süresinde başvuru yapmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin değerlendirilmesi sonucunda, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiğini ve bu nedenle şikâyete konu edilen ihale kısmının kendi firmaları üzerinde kaldığını tespit etmiştir. Dolayısıyla, idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden kaynaklanan bir hak kaybı ya da zarara uğrama durumu bulunmadığı için başvuru sahibinin başvuru […]

→

Teknik şartnamedeki GSM hattı giderinin teklif cetvelinde yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de belirtilen 4 adet GSM hattı için aylık 35 TL’lik giderin, isteklinin teklifinde yer almadığı ve bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiği ifade edilmiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin, bu gider kalemini birim […]

→

İş ortaklığında her ortağın hisse payı oranında yeterlik kriterlerini sağlaması zorunluluğu gelir tabloları üzerinden nasıl değerlendi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erel İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Doğan Aksel İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının, iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiği, özellikle 2013 yılına ait gelir tablosunun yeterli tutarı sağladığı […]

→

Engelli işçi çalıştırma beyanı ve Hazine destekli primlerin asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını incelemiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, ihale kapsamında çalıştırılması zorunlu olan 3 engelli işçi için Hazine tarafından karşılanacak prim tutarını dikkate almamıştır. Başvuru sahibi, engelli işçi çalıştıracağını beyan ederek teklifini oluşturmuş ve bu durumu destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, idare, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk ve sözleşme giderlerinin yeterince gösterilmesi nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]

→

Teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunulmaması isteklinin ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ehliyetinin bulunmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu kararına göre, başvuru sahibi ihaleye teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunmamıştır. 4734 sayılı Kanun’un tanımları gereğince, isteklinin teklif vermesi için bu belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin bu belgeleri sunmadığı için, ihaleye teklif vermiş olarak değerlendirilemeyeceği ve dolayısıyla istekli sıfatını […]

→

İdarenin paçal ve özel imalat iş kalemleri için analiz formatı sunmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde gerekli analiz formatlarını oluşturmadığını tespit etmiştir. İhalede, toplam 33 iş kaleminden 24’ü inşaat imalatları, 9’u ise tesisat imalatları olarak belirlenmiş; ancak idare, paçal ve özel imalat olarak tanımlanan iş kalemlerine ilişkin gerekli analiz girdilerini sunmamıştır. […]

→

Asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında giyim giderlerinin dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına odaklanmıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak belirlenen asgari işçilik maliyetine uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, giyim giderlerinin işçilik maliyetine eklenmesinde hata yapıldığına […]

→