ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 11.01.2013 tarihli kararının iptali talebiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesi, Kurul’un gündem belirleme yetkisinin Başkan’a ait olduğunu ve gündemin en geç toplantı tarihinden önce belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, dava konusu kararın, Kurul’un 2013/0004 sayılı toplantısının gündeminde yer alan bir konuyu kapsadığı ve bu gündemin, toplantı günü üyelere iletildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, katener araç parkı şartını incelemiştir. Davacı tarafından sunulan yeminli mali müşavirlik raporunda, katener araç parkında yer alan araçların mevcut olduğu belirtilmiş, ancak bu araçların idari şartnamede aranan katener aracı tanımına uymadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, davacının itirazlarının hukuka uygun olmadığını belirterek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin Kalan İşlerinin Tamamlanması İhalesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kararının Genel Müdür onayıyla yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale, yaklaşık maliyet tutarı 8.765.107,00 USD olarak belirlenmiş olup, Genel Müdürün yetki sınırları Yönergesi’nde öngörülen parasal limitler dahilinde karar alması mümkün değildir. Bu durum, Yönetim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan firmanın sunduğu teklif bedelinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olup olmadığına dair iddialar, başvuru sahibinin bilgi eksikliği nedeniyle somut bir şekilde ortaya konamamıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarının ciddi nitelikte olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Davacı Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 personel üzerinden hesaplama yaparken, diğer teklif sahipleri 285 işçi üzerinden maliyet belirlemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilan tarihinden önce hisse oranının %50’nin altına düştüğüne dair iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinin gerekçelerini inceledi. İlgili düzenlemeler, kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişilerin, ortak oldukları şirketlerin de ihalelere katılmasını yasaklamakta ve bu yasaklamanın dolaylı yollarla aşılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, hâkim ortağın payını devretmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, yürütmeyi durdurma kararının geçmişe şamil etkisini göz önünde bulundurarak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişikliklerin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinden önce yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler ışığında, kamu davası açılan firmaların ihalelere katılamayacağına dair hükümlerin değiştiğini tespit etmiştir. Bu değişiklikler, geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararlarının hukuken geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, davacı ortak girişimin teklifinin yalnızca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli personel çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Hazine yardımı dikkate alındığında usulüne uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının teklifinin değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak, başvurunun konusu, sebepleri ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Renkli Doppler Ekokardiyografi cihazının teknik şartnamesinde belirtilen üç boyutlu ve renkli görüntüleme özelliğinin, cihazın ileri teknoloji ürünü olmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İdarenin, hızlı gelişen elektronik ve bilişim sektöründeki yenilikleri takip ederek, kamu hizmetinin etkinliğini artırmak amacıyla en yeni teknolojik ürünleri talep etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, teknik şartnamede rekabeti […]
