Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, kamu idarelerinin, belirli şartlar altında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. Özellikle, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için […]

→

İşletme kayıt belgesinde faaliyet konusu kısıtlaması olmaması, değerlendirme dışı bırakılmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu işletme kayıt belgesinin faaliyet konusunun “Gıda üretimi” değil, “Toplu tüketim işletmeleri” olarak belirtilmesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinde, sunulması gereken işletme kayıt belgesinin faaliyet konusuna ilişkin herhangi bir kısıtlama bulunmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin geçerli bir belge sunduğu tespit edilmiştir. […]

→

Süreklilik arz eden hizmet alımlarında kısmi kabul düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kısmi kabul yapılması iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin süreklilik arz eden bir yemek hizmeti alımı olduğu ve bu tür hizmetlerde kısmi kabulün mümkün olmadığı belirtilmiştir. Sözleşme Tasarısı’nda yer alan kısmi kabul düzenlemesi, ilgili mevzuata aykırı […]

→

E-şikâyet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikâyet başvurusunun, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeler içermediği gerekçesiyle reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgede, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yalnızca “Denetçiler” hususunun tescil edildiği, ancak ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair bir bilgi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların belirlenmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin yer aldığı ve bu düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile uyumlu olduğu tespit edilmiştir. İhale dokümanında, işin niteliğine uygun olarak belirlenen katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, akaryakıtın […]

→

Yemek hizmeti alımında yerel üretim merkezi zorunluluğu rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: İdari Şartname’nin 48’inci maddesi uyarınca, yemek hizmeti alımı ihalesinde, beklenmedik durumlar nedeniyle hizmetin aksamaması için yüklenicinin Giresun İli sınırları içinde bir yemek üretim merkezi ile sözleşme yapmasının ve bu sözleşmeye ilişkin belgelerin sunulmasının talep edildiği belirlenmiştir. İhalelerde rekabetin sağlanması amacıyla, isteklilerden mesleki ve teknik yeterliklerini gösteren belgelerin istenilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yemek yapımında kullanılacak […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında iş deneyim belgesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının, ihale dokümanında çalıştırılacak personel sayısının belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması ve yaklaşık maliyetinin en az %70’lik […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname entegrasyonu eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ventura Yazılım A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname bilgilerine ulaşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu yeterlik bilgileri tablosunda, entegrasyonlar aracılığıyla temin edilen vekaletname bilgilerine yer verildiği ve vekil tayin edilen şahsın teklifi imzalayan kişi olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İş deneyimi belgelendirilirken damga vergisi ödeme belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgeleri değerlendirerek, iş deneyimini tevsik eden sözleşmenin damga vergisinin ödendiğini gösterir belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, iş deneyimi belgelendirilirken, damga vergisinin ödendiğine dair belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, damga vergisinin ödendiğini kanıtlayan geçerli bir belge bulunmadığı için, ihale üzerinde bırakılan […]

→

Şikayet başvurusunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılmaması hukuken geçersiz midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idaresine yaptığı şikayet başvurusunun usulüne uygun olmadığını belirlemiştir. Başvuru sahibi, 29.11.2024 tarihinde idareye elden başvuru yapmış, ancak ihale ilan tarihi 11.10.2024 olduğundan, bu başvurunun 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, fiziki ortamda yapılan başvuru hukuken geçerli bir şikayet olarak […]

→

TS12809 hizmet yeterlilik belgesinin kapsamı ihale konusu işin gerektirdiği hizmetleri kapsamazsa yeterlik kriteri sağlanmış olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, TS12809 hizmet yeterlilik belgesinin sunulmasının yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ancak bu belgenin kapsamının, ihale konusu işin gerektirdiği bakım onarım hizmetlerini kapsayıp kapsamadığına dair bir değerlendirme yapılmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Er-Hay Ener. Müh. Mim. Elek. İlet. İnş. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesi çerçevesinde önemli bileşenlerin açıklanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, imalat sürecinin ekonomikliği, teknik çözümler ve malzeme temininde avantajlı koşullar gibi unsurları dikkate alması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, aşırı düşük teklif sahibi […]

→

Benzer iş deneyim belgeleri, fiyat dışı unsurların puanlamasında nasıl kullanılabilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesi uyarınca ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin benzer iş deneyim belgelerinin, fiyat dışı unsurların puanlamasında kullanılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, benzer iş tanımının, Yapım İşleri Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan AIII […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kiralama ve amortisman giderleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun önemli maliyet bileşenlerini belirlemesi gerektiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, teklifi sınır değerin altında kalan istekliden istenen açıklama talep yazısında, yalnızca kiralama giderleri üzerinden açıklama yapılmasının istenmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Zira, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların kendi malı olması durumunda amortisman […]

→

ÜTS kayıt bilgileri yeterlik tablosunda beyan edilmezse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve yeterlik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği hususunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, tüm malzemelerin Sağlık Bakanlığı tarafından ÜTS kayıt işleminin tamamlanmış olması ve bu bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yeterlik bilgileri tablosunda gerekli […]

→