Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnameye uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması yeterlik kriterleri açısından nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye uygunluk iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılımda yeterlik kuralları gereği, isteklilerin tedarik edilecek mallara ilişkin numune, katalog ve teknik belgeleri sunmaları zorunludur. İdare, bu belgeleri inceleyerek tekliflerin teknik şartnameye uygunluğunu belirlemekte ve uygun olmayan teklifleri değerlendirme dışı bırakma yetkisine sahiptir. İncelenen […]

→

İhale komisyonunun numune değerlendirmesi usulüne uygun yapılmadığında teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşturulması ve çalışma esasları ile ilgili düzenlemeleri değerlendirerek, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin usulüne uygun yapılıp yapılmadığını incelemiştir. İhale komisyonunun, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek için gerekli olan numune değerlendirmesini gerçekleştirmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından istenen numunelerin, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığının kontrol edilmesi, ihale sürecinin […]

→

Sterilizasyon hizmet alımında sınır değer hatalı hesaplandığında teklifin açıklama istenmeden reddi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin ihale için belirlediği sınır değerin hatalı hesaplandığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan sterilizasyon hizmetinin, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu ve bu nedenle sınır değerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1.2 maddesi doğrultusunda hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin hesapladığı sınır değer 2.607.904,00 TL olarak belirlenirken, doğru […]

→

Ruhsatta “24 aylık stabilitesi tamamlandığında uzatılacaktır” ifadesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu ruhsatta “24 aylık stabilitesi tamamlandığında uzun süreli olarak uzatılacaktır” ifadesinin bulunması nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi gereğince, belgelerde bilgi eksikliği olması durumunda, bu eksikliklerin tamamlanması için süre verilmesi […]

→

Doğrudan temin fiyatları ile teklif kıyaslanarak ihale iptali kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yalova İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılan bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibi Aras Üretim Destek Hiz. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını değerlendirmiştir. İdare, ihaleyi iptal etme gerekçesi olarak, başvuru sahibinin teklifinin doğrudan temin ile alınan yemek birim fiyatlarından yüksek olduğunu belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğunu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında idarenin paçal iş kalemi analiz girdilerini belirleme yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu iddiaları değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında her iş kaleminin oranını belirlemekle yükümlüdür. Bu bağlamda, KGM/7501-ÖA ve YFA-01 poz numaralı iş kalemlerinin paçal/özel iş kalemi niteliğinde olduğu ve analiz girdilerinin belirlenmesinde idarenin takdir yetkisine sahip olduğu […]

→

Sözleşme tasarısındaki aykırılık hallerinin tekrarı olmaksızın sözleşmenin feshi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 ve 16.1.3 maddeleri arasındaki aykırılık hallerinin mevzuata uygunluğunu inceledi. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca, yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı davranışları durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Özellikle, ağır aykırılık hallerinin tekrarı olmaksızın gerçekleşmesi durumunda sözleşmenin feshi için gerekli koşulların sağlandığına dikkat çekilmiştir. Kurul, ağır […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısındaki işçilik girdileri belirsizliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun teklifleri yeterlik kriterleri açısından değerlendirdiğini ve aşırı düşük teklif açıklaması istenilen isteklilerin açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılması gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerden, teklifleri sınır değerin altında kalanların açıklama yapmalarının zorunlu olduğu, bu açıklamaların belirli kriterlere göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı […]

→

İhale dokümanında eritme peynirin gramaj farklılıkları isteklilerin teklif hazırlamasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki çelişkili düzenlemelerin varlığını incelemiştir. İddialar arasında, eritme peynirin gramajı ile ilgili olarak Teknik Şartname ve zeyilnamelerdeki farklılıklar öne çıkmıştır. Zeyilname öncesi şartnamede eritme peynirin 25 gramlık ambalajlarda sunulması gerektiği belirtilirken, zeyilname ile bu miktar 20 gramlık ambalajlara ve toplamda 40 gram olarak değiştirilmiştir. Kurul, yapılan […]

→

Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratan formüller Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin belirsizlikleri ele almıştır. İdari Şartname’nin 35.1.1. maddesinde belirtilen formüllerin, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedelinin hesaplanmasında yeterince açıklayıcı olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bu formüllerin uygulanması sırasında, sınır değerlerin baz fiyat olarak belirlenmesi durumunda, hiçbir isteklinin tam puan alamayacağı ve aşırı düşük […]

→

Ruhsatlı ürünlerin kamu ihalelerine katılımını engelleyen düzenlemelere karşı şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ruhsat almış ve piyasaya arz edilmiş bir ürünün, teknik şartnamede yapılan düzenleme ile kamu ihalelerine katılımının engellenemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan düzenlemelere ilişkin şikayet başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra […]

→

İhale iptali gerekçesinde personel sayısı ve ücret değişikliklerinin hesaplanmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhaleye ilişkin yapılan incelemede, iptal gerekçesinde personel sayısı ve ücretlerinde değişiklik yapılacağına dair bir hesaplama yapılmadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede, yemek hizmeti için en az 2 aşçı ve 2 aşçı yardımcısı ile 6 servis personeli bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işin yürütülmesi için fazla personel çalıştırma değerlendirmesinin isteklilere bırakıldığını göstermektedir. İhale komisyonu, üç geçerli […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerin büyük fiyat farkı göstermesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir diş protez ihalesinin iptaline ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalede, teklif veren firmaların belgelerinin eksikliği ve aşırı düşük teklif açıklamaları nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması sonucunda, tüm tekliflerin reddedilmesi gerekmiştir. Özellikle, Özel Bektaşoğlu Dental Labor Sağlık Hizmetleri Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin teklifi, yaklaşık maliyetin altında […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin ihale tarihinden önceki üç ay içinde düzenlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması nedeniyle belirli isteklilerin ihale dışı bırakılmasına ilişkin bir durumu ele almaktadır. Özellikle, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinin açıklamalarının yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedileceği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerden Seç-San Yemek Hizmetleri Otomasyon İletişim Otomotiv Gıda Hayvancılık Sanayi ve Ticaret […]

→

Gezici iş sağlığı araçları izin belgesi teklif değerlendirme aşamasında yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Gezici İş Sağlığı Araçları İzin Belgesi’nin sunulmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereğince, bu belgenin teklif değerlendirme aşamasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Teknik Şartname’nin 19.7’nci maddesi uyarınca, Gezici İş Sağlığı Aracı’nın sağlık taramaları için gerekli izin belgelerinin sunulması beklenirken, bu belgelerin değerlendirilmesinin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında […]

→