ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl kullanılacağına dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. ve 61. maddeleri, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi için açık kriterler sunmaktadır. Bu bağlamda, ihale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki isteklinin (Ekrem Akcan ve Kerem Akcan) akrabalık ilişkisi ve aynı gün içinde düzenlenen geçici teminat mektuplarının durumu üzerinde durmuştur. İki isteklinin kardeş olduğu ve tekliflerini farklı IP adreslerinden sundukları tespit edilmiştir. Kurul, yalnızca akrabalık ilişkisini gerekçe göstererek bu isteklilerin anlaşmalı hareket ettikleri sonucuna varılamayacağına hükmetmiştir. İhaleye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmediği gerekçesiyle itirazını reddetti. Başvuru sahibi, ihale dokümanında işin niteliği ve miktarının 1 adet spor salonu olarak belirtildiğini, ancak uygulama projelerinde 2 adet spor salonunun yer aldığını iddia etti. Ancak, bu iddianın ihale dokümanının edinilmesinden sonra 10 gün içinde yapılması gereken bir şikayet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde gerekli belgelerin akreditasyon süreçlerine uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesinin Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca verilmesi zorunludur. İhaleye katılan isteklilerin, sunacakları belgelerin geçerliliği, akreditasyon durumlarıyla doğrudan ilişkilidir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu TS 2824 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalelerde isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerinin belirlenmesinde bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosunu veya eşdeğer belgeleri sunmaları gerekmekte; bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesindeki temel ilkelere vurgu yapmıştır. İhaleye konu olan işte, kiralanacak 36 aracın sevk ve idaresinin idareye ait olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri gereği, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmayacağı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari şartnamenin 7.1’inci maddesi, isteklilerin HBYS yazılımının asıl üreticisi olmaması durumunda, yazılımın tüm modülleriyle aynı çekirdek yapıya sahip olmasını ve gerekli belgelerin beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, isteklilerin yeterlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısında yer alan gecikme cezası düzenlemeleri üzerinde durmuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, sözleşmelerde gecikme halinde alınacak cezaların belirtilmesi zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin itiraz ettiği düzenlemede, gecikme cezasının hakediş bedeli üzerinden hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, bu durumun, sözleşme bedelinin her halükarda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, sadece en düşük fiyatı veren iki istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi, diğer üç isteklinin bu süreçten muaf tutulması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulamasının adil ve eşitlikçi bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenileceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkelere vurgu yapmıştır. Bu madde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesinin ancak aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunması durumunda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Kontrol teşkilatı ve yetkileri” başlıklı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, sözleşmeye bağlanan işlerin idare tarafından görevlendirilen kontrol teşkilatı tarafından denetleneceği ve yüklenicinin, kontrol teşkilatının talimatlarına uymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, kontrol teşkilatının yetkileri sözleşmede açıkça tanımlanmış olup, işlerin yürütülmesi sırasında tutulacak kayıtların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı düzenlemesine ilişkin iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın 5’inci maddesinin uygulama esaslarına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu hizmetin, Sağlık Uygulama Tebliği kapsamında fiyatları belirlenmiş teşhis ve tedavi hizmetleri olması nedeniyle, fiyat farkı hesaplamasının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7’nci maddesinin 11’inci fıkrasına göre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdarelerin ihale iptali konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olup, bu yetkinin gerekçeli bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında düzeltilmesi gereken hususların bulunduğu ancak Zeyilname ile düzeltme […]
