Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde özel iş kalemlerinin analiz girdileri idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, “Yolların Yarma ve Dolgu Şevleri ile Orta Refüjlerde Motorlu Tırpanla Yabani Otların Temizlenmesi” iş kaleminin revize edilerek alt bileşenlerine ayrıldığını tespit etmiştir. Bu iş kalemi, özel iş kalemi niteliğinde olup, kamu kurumları tarafından belirlenen birim fiyatlarla uyumlu değildir. İdare, bu özel […]

→

Süre uzatımı verilen günlere karşılık gelen ödenek tutarı revize iş programında nasıl düzenlenmelidir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Karar No: 2024/117, 04.09.2024 tarihinde alınmıştır. Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan bir işte yüklenici ile idare arasında süre uzatımı, ödenek aktarımı ve revize iş programı konularında anlaşmazlık yaşanmıştır. Kurul, verilen 30 günlük ilave sürenin harcanamayan ödenek tutarının belirlenip sonraki aylara aktarılması gerektiğine ve buna göre revize iş programının hazırlanarak fiyat farklarının hesaplanmasına karar vermiştir. […]

→

Proje değişikliğiyle aynı iş kaleminde miktar artışı oluşması durumunda revize birim fiyat tespiti yapılması gerekir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, birim fiyat sözleşmesine dayanan bir yapım işindeki revize fiyat tespiti anlaşmazlığını incelemiştir. Anlaşmazlık, 4 bar basınç dayanımlı CTP boruların 6 bar basınç dayanımlı borularla değiştirilmesi sonucunda ortaya çıkmıştır. Kurul, revize birim fiyat tespiti gerekliliğinin bulunmadığını, ancak %20’yi aşan artışlar için revize fiyat tespitinin […]

→

İhale iptal kararına karşı idareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin ardından idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 09.08.2024 tarihinde Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını belirlemek amacıyla yapılan incelemede, iptal kararı öncesinde idareye herhangi bir şikayet […]

→

İhale dokümanında debritman cihazı talep edilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin, ihale konusu ürünle bağlantılı olmayan hidrocerrahi ve ultrasonik debritman cihazlarının talep edilmesinin, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu iddia etmesi üzerine, idarenin bu cihazları istemesinin uygunluğuna karar verilmiştir. Kurul, idarenin, yara kapama […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ve birleştirilerek değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu ele almaktadır. Başvuru sahibinin itirazı, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı yönündeydi. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygun olması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, birden fazla […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal/özel poz analiz girdilerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul etmemesinin gerekçesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak açıklama istenilen iş kalemlerine ait temel girdilerin ayrıştırılmadan sunulması ve paçal/özel pozlara ait analiz girdilerinin eksik olmasıdır. Kurul, idarenin gönderdiği analiz formatına uygun […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı şartı rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde yer alan araçların model yılına ilişkin düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından belirlenen 2022 ve üzeri model yılı şartı, araçların temin ve kullanım koşullarını göz önünde bulundurulduğunda, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Ayrıca, ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklerin, Kamu İhale Kanunu’nun temel […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında parasal değer veya nispi ağırlıkla belirtilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl kullanılacağına dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. ve 61. maddeleri, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi için açık kriterler sunmaktadır. Bu bağlamda, ihale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları […]

→

Akrabalık ilişkisi ve aynı gün düzenlenen teminat mektupları ihalede anlaşmalı hareket olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki isteklinin (Ekrem Akcan ve Kerem Akcan) akrabalık ilişkisi ve aynı gün içinde düzenlenen geçici teminat mektuplarının durumu üzerinde durmuştur. İki isteklinin kardeş olduğu ve tekliflerini farklı IP adreslerinden sundukları tespit edilmiştir. Kurul, yalnızca akrabalık ilişkisini gerekçe göstererek bu isteklilerin anlaşmalı hareket ettikleri sonucuna varılamayacağına hükmetmiştir. İhaleye […]

→

İhale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanındaki çelişkili bilgilerin süresinde şikayet edilmediği gerekçesiyle itirazını reddetti. Başvuru sahibi, ihale dokümanında işin niteliği ve miktarının 1 adet spor salonu olarak belirtildiğini, ancak uygulama projelerinde 2 adet spor salonunun yer aldığını iddia etti. Ancak, bu iddianın ihale dokümanının edinilmesinden sonra 10 gün içinde yapılması gereken bir şikayet […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmayan isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunup bulunmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, bu tür borçları olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce bu durumu belgeleyerek idareye sunması zorunludur. Yapılan incelemelerde, ihale […]

→

Mal alımı ihalelerinde akreditasyon belgelerinin TÜRKAK onaylı olması zorunluluğu ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde gerekli belgelerin akreditasyon süreçlerine uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, kalite yönetim sistem belgesi ve çevre yönetim sistem belgesinin Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca verilmesi zorunludur. İhaleye katılan isteklilerin, sunacakları belgelerin geçerliliği, akreditasyon durumlarıyla doğrudan ilişkilidir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu TS 2824 […]

→

Personel maliyetinin %16,31 olduğu hizmet alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhalelerde bilanço veya eşdeğer belgelerle ekonomik yeterlilik kriterleri nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalelerde isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerinin belirlenmesinde bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosunu veya eşdeğer belgeleri sunmaları gerekmekte; bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa […]

→