Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhaleye katılımda yeterlik kriterleri ve numune değerlendirmeleri idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen mesleki ve teknik yeterlik kurallarına dikkat çekmiştir. İhaleye katılacak isteklilerden, idarenin talebi doğrultusunda tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve fotoğraflarının istenebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, ihale dokümanının indirilme tarihinden itibaren belirli bir süre […]

→

İdari şartnamede yer almayan belgelerin yeterlik kriteri olarak sunulması beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, yeterlik kriteri olarak yalnızca İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgelerin dikkate alınabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 2.10 ve 2.17 maddelerine dayandırarak donanım ve yazılıma ait belgelerin sunulması gerektiği yönündeki iddiaları, İdari Şartname’de bu belgelerin yeterlik […]

→

Tüzel kişilerin ihalelere katılımında noter tasdikli imza beyannamesi sunma zorunluluğu yeterlik kriteri midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, tüzel kişilerin ihalelere katılımında sunulması gereken belgeler ve yeterlik kriterleri üzerinde durulmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesi uyarınca, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesi sunmaları zorunludur. Ayrıca, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Gismark […]

→

İdarenin ihale iptali yetkisi Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde nasıl sınırlandırılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde kullanılmasının gerektiğini tespit etmiştir. İdarenin iptal gerekçesinde rekabet ilkesinin sağlanamadığına dair somut bir değerlendirme yapılmadığı, ayrıca ihaleye katılımı kısıtlayıcı düzenlemelerin bulunmadığı belirtilmiştir. İhaleye iki isteklinin katıldığı ve başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen ağır koku giderme kriteri biyosidal ürün ruhsatının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Turpa Paz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu “Biyosidal Ürün Ruhsatı”nın, Teknik Şartname’de belirtilen kriterleri karşılamadığını belirlemiştir. Özellikle, “Çamaşır Suyu (Koyu Kıvamlı)” ürününe ilişkin ruhsatın, ürünün ağır kokuları giderip gidermediğine dair etiket bilgisinin eksik olması nedeniyle uygun bulunmadığı […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, e-şikayet zorunluluğu karşısında hukuka uygunluk taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Dava dosyasında, başvuru sahibinin, Çınar Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin şikayetini fiziki ortamda yaptığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikayet” yöntemi ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki başvurunun geçerli bir […]

→

İhale süreçlerinde bilanço bilgileri ve ciro tutarlarının EKAP verileriyle uyumu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihaleye katılan Aygün Müş. Pet. Tur. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu yeterlik bilgileri tablolarında yer alan bilanço bilgileri ile ilgili olarak önemli bir tespit yapılmıştır. İdari şartnamenin belirttiği kriterlere göre, Aygün Müş. Pet. Tur. İnş. Nak. San. […]

→

Birim fiyat teklif cetvellerinde işçilik maliyetinin üzerinde fiyat belirlenmesi ekonomik avantaj kriterlerine aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bilecik Huzurevi yemek hizmetleri ihalesinde, teklif veren firmaların sunduğu birim fiyat teklif cetvellerinin, belirlenen işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmaların, özel gün menüsü, kahvaltı ve ara öğün kalemlerine ilişkin hesapladıkları tutarların, işçilik maliyetleri toplamından daha yüksek olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen ekonomik avantaj kriterlerine aykırılık […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen pH ölçüm aralığı, teklifin değerlendirilmesinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif edilen cihaz ve kitlerin Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesinde belirtilen Sağlık Bakanlığı genelgesine uygun olup olmadığını incelemiştir. İddialar arasında, Nofmed Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen Randox Marka Abuse Array I Urıne Plus İlaçları kitinin cut-off değerlerinin uygun olmadığı ve bu kitin validasyonuna dair […]

→

Karayolunda yük taşımacılığı yapan araçların iş makinesi olarak kabul edilmesi için hangi şartlar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş makinesi tanımının yasal düzenlemeler çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, karayolunda yük taşımacılığı yapan araçların, iş makinesi olarak kabul edilebilmesi için belirli şartları sağlaması gerektiği tespit edilmiştir. Dava dışı şirketin sunduğu iş bitirme belgesi, işin mahiyeti itibarıyla benzer iş olarak değerlendirilemeyecek durumdadır. Bu bağlamda, iş makinesi olarak kabul edilen […]

→

İhale yeterlik belgelerinde TSE Hizmet Yeterlilik Belgelerinin tarih ve sayısının belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılma (KİK)

ÖZET: Bu karar, Adsatek Teknik ve Biyomedikal Çözümler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Bolu İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale üzerindeki yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarının incelenmesine dayanıyor. İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesi uyarınca, isteklilerin geçerlilik süresi devam eden TS 12426 ve TS 13703 TSE Hizmet Yeterlilik Belgeleri’ni yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmeleri gerekmektedir. Ancak, ihale […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu, personel sayısı 50’yi aşmayan işlerde aranmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddiaları değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran kamu işyerlerinin, toplam işçi sayısının belirli bir oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, başvuruya konu ihalede her bir kısım için çalışacak personel sayısının 50’yi […]

→

İhale dokümanında TS 13075 yerine TS 13027 standardının yanlış tanımlanması teklif vermeye engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İpekyolu Organizasyon Taahhüt ve Yemek Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan TS 13075 numaralı hizmet yeterlik belgesinin yanlış tanımlandığını tespit etmiştir. İhale ilanında belirtilen belgenin, “Gıda üretim ve Satış Yerlerinde Hijyen ve Sanitasyon için Genel Kurallar Standardına Uygun Hizmet Veren Belgesi” olarak ifade edilmesi, […]

→

İşçi ücretlerinin geç ödenmesi durumunda cezai şart düzenlemesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, işçi ücretlerinin ödenmesi ile ilgili düzenlemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Başvuru sahibinin, sözleşme tasarısında yer alan işçi ücretlerinin geç ödenmesi durumunda uygulanacak cezai şartların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve İş Kanunu’na aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, işçi ücretlerinin en geç ayda bir ödenmesi gerektiğini ve […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale dokümanlarında nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını inceledi. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin yer alması gerektiği vurgulandı. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27’nci maddesi ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 8’inci maddesi gereğince, ihale dokümanlarında fiyat farkı hesaplamasına yönelik açık düzenlemelerin bulunması zorunludur. Özellikle, fiyat farkı hesaplamasında […]

→