Fiyat dışı unsurların ihale ilanında yer alması zorunlu mudur ve idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alması zorunlu hususların belirlenmesine yönelik 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24. maddesini esas almıştır. İlgili madde, ihale dokümanında belirtilmeyen hususların ilanlarda yer alamayacağını vurgulamakta ve belirli zorunlu unsurların ilanlarda bulunması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, fiyat dışı unsurların ihale ilanında yer almasının hukuka aykırı olduğu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen otomatik tanıma gerekliliği RFID teknolojisi ile sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, Teknik Şartname’nin “Ortak Cihaz Özellikleri” başlıklı 7’nci maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. Bu maddeye göre, teklif edilen reaktiflerin cihazın barkod okuyucusu tarafından otomatik olarak tanınması ve harici müdahale gerektirmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Media Özel Sağlık Hizmetleri tarafından sunulan Maglumi 4000 P ve Maglumi X3 model […]

→

Yüklenicinin iş sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanması durumunda sorumluluğu ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirleyen düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı maddesi gereğince yüklenicinin, işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi ve olası zararları karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenici, işin ifası sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanmamalı ve bu yükümlülüklerin ihlali durumunda idareye […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında borsa fiyatları yerine üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sırasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.4 maddesine atıfta bulunarak, tekliflerin açıklanmasında Ticaret Borsası fiyatlarının kullanılabileceğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, borsa fiyatlarının yerine üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanıldığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazılarında maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akçakale Cezaevi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Sürücülü Personel Servis Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde idarenin usulsüzlük yaptığını tespit etmiştir. İdare, isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif sorgulama yazılarında hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu konusunda net bir açıklama yapmamıştır. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarını ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel ve donanım giderlerinin maliyetlendirilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği yanıtta, personel, ofis, bilgisayar, donanım, internet ve eğitim giderleri için herhangi bir maliyet belirlemediğini ifade etmiştir. Ancak, sunulan belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen açıklama yöntemleri ile ilişkilendirilemeyeceği ve bu beyanların […]

→

İşletme kayıt belgesinin geçerliliği ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anfora Yemek Temizlik Gıda İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi-Zümre Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı’nın itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Zümre Sosyal Hizmetler’in sunduğu işletme kayıt belgesinin geçerliliği konusunu inceledi. İdare tarafından yapılan sorgulamada, belgenin “www.ggsb.tarim.gov.tr” adresinde bulunmadığı tespit edildi. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında süt girdisinin 1. sınıf olma şartını sağlamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dunaysır Yemek Temizlik Turizm İnşaat Nakliyat Sağlık Hizmetleri Tekstil Özel Eğitim Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi üzerine yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesine dayanmaktadır. Bu madde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirme sürecinde, […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için demonstrasyon yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde Er-Med Tıbbi Cihazlar Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan cihazların teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunun, Er-Med’in sunduğu belgeleri tekrar değerlendirmesi gerektiği yönündeki kararına rağmen, bu değerlendirmeye dair somut bir belge bulunmamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriterlerinin boş bırakılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri ile ilgili maddelerinin boş bırakılmasının önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2 ve 7.5.3. maddelerinin boş olması ve 7.5.4. maddesinde gerekli belgelerin belirtilmemesi, ihale dokümanının yeterli bilgi sağlamadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, teknik şartnamede istenen belgelerin […]

→

İhalenin ilan tarihinden sonra fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 29.12.2023 tarihinde elden yapıldığı, ancak ihalenin ilan tarihinin 28.11.2023 olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki ortamda yapılan başvurunun mevzuat düzenlemelerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

Teknik şartnamede ayran gramajındaki tutarsızlıkların ihalenin iptaline yol açması tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum Polis Meslek Yüksek Okulu tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yer alan ayran ile ilgili düzenlemelerdeki tutarsızlıkları tespit etmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede ayranın gramajı, kumanya listesinde 300 ml, gramaj listesinde 270-300 ml. ve örnek menü listesinde ise 200 ml olarak belirtilmiştir. İdare, ayranın 300 gram olarak hesaplanması gerektiğini […]

→

İhale iptali kararında geçerli olmayan tekliflerin dikkate alınması rekabeti nasıl etkiler ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine a (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İptal gerekçesi, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin %96’sı oranında olması ve kamu yararının gözetilmesi üzerine kurulmuştur. Ancak, ihale sürecinde Yönetim Akademisi Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin teklifinin geçerli iş deneyim belgesi bulunmadığı için değerlendirme dışı bırakılması, rekabet şartlarının tüm teklifler üzerinden değerlendirilmesi […]

→

Anonim şirketlerin ihale süreçlerinde pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesinin 5. fıkrasını esas almıştır. Bu madde, anonim şirketlerin ortakları ve ortaklık oranlarının kaydı için pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi, bu belgeleri zamanında yüklemediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme […]

→

Teknik şartnamede tolerans aralığı belirtilmemesi rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen araçların motor hacmi, maksimum güç ve tork değerlerinin kesin olarak tanımlandığını, ancak bu değerler için herhangi bir tolerans aralığına yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olarak, rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilmiştir. İdare, belirli bir marka veya model […]

→