Pilot ortak sunulan faturaların net satışlara eklenmesi ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin sağlanmasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. Özellikle, pilot ortak olan Arinna Özel Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu faturaların, net satışlar tutarına eklenmesinin mevzuatta yer almadığı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan matrah/kurum net satışlar oranlamasının, EKAP üzerinden alınan bilgiler doğrultusunda […]

→

İhale işlem dosyasının eksik gönderilmesi itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale işlem dosyasının eksik gönderilmesinin önemli bir sorun olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, idarelerin ihale dosyalarındaki tüm belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, Gürpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen belgelerin bir kısmının eksik olduğu anlaşılmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere önemli teklif bileşenlerini belirtmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden bazıları, tekliflerinin sınır değerin altında kalması nedeniyle açıklama talep edilmesine rağmen, idarenin bu süreçte gerekli bilgileri sağlamadığı anlaşılmıştır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklifleri […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Mehmet Ali Sevinç’in teklifinin, ihale konusu işe ait Teknik Şartname’nin 4.1.23. maddesinde belirtilen IEC 61730 ve IEC 61215 nolu sertifikaların istenen şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, teknik şartnamelerde yeterlik kriterlerinin düzenlenemeyeceği ve bu kriterlerin yalnızca idari şartnamede yer alması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale ilanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği düzenlemesinin zeyilname ile değiştirilmesi mevzu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alan “teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceği” düzenlemesinin, zeyilname ile değiştirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu değişikliğin ihaleye katılımı daraltmadığı ve tekliflerin hazırlanmasını etkilemediği sonucuna varılmıştır. İdare, değişikliklerin istekli olabileceklerin bilgi sahibi olmasını sağladığı ve rekabet […]

→

İhale teklifinde analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analiz ve hesap cetveli arasındaki tutarsızlıkları tespit etmiştir. Özellikle, 907.221 poz nolu “Sınıf 1-2 İnsan Asansörü” iş kalemi için isteklinin sunduğu analizde malzeme bedeli 25.000,00 TL olarak belirtilirken, hesap cetvelinde bu tutar 25.500,00 TL olarak hesaplanmıştır. Bu durum, analiz ve hesap cetvelinin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak yer almaması teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Yazma Eserler Kurumu tarafından gerçekleştirilen “2015 Yılı Özel Güvenlik Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5.15’inci maddesinde belirtilen “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi”nin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmayanların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede bu […]

→

Kamu görevlisinin iş deneyim belgesi, kamu görevinden ayrılmadan önce ihalede kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ İl Hükümet Konağı Binası Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı ihalesinde, iş deneyim belgesinin kullanılabilirliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye teklif veren iş ortaklığının, özel ortağının iş deneyim belgesinin, kamu görevlisi olan Harun Reşit Polat’a ait olduğu ve bu belgenin kullanılabilmesi için gerekli olan en az bir yıllık ortaklık […]

→

İhale dokümanında kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız üretim miktarı düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan kapasite raporu ile ilgili düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin gerektirdiği üretim miktarının, kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız olarak gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale tarihinde isteklilerden talep edilen aşçı ve aşçı yardımcılarına ait hijyen belgeleri ile sigorta […]

→

İdari şartnamedeki fiyat farkı hesaplaması düzenlemeleri yürürlükteki mevzuatla uyumlu değilse ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin yürürlükteki mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 25’inci maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesi ve bunların artışlarının yüklenici tarafından talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, fiyat farkı hesaplaması için gerekli olan esasların, yürürlükte olan mevzuatla uyumlu olmadığı ve ihale dokümanında […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bıra (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen düzenlemelere göre, işin niteliği gereği, işçilik maliyetinin teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini sağlamadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, bir adet formen için brüt asgari ücretin %125 fazlası ücret öngörülmesi ve bu ücretin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda başvurunun reddi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İdare tarafından yapılan bildirimlerin geçerliliği ve başvuru sahibinin itiraz süresi üzerine yapılan incelemede, şikâyetçinin 17.10.2014 tarihinde idareye başvuruda bulunduğu, ancak idarenin kararının 23.10.2014 tarihinde faks yoluyla bildirildiği ve bu bildirimin ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği tespit […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda idareye yapılan şikâyette belirtilmeyen hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının idareye yapılan önceki başvuruda yer almadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddini gerektirmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun geçerliliği için, öncelikle idareye şikâyet başvurusunda bulunulması ve bu başvuruya ilişkin iddiaların uygun bulunmaması […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde miktar değişikliği aritmetik hata olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen miktarları değiştirdikleri tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin teklifinde “İnş-51” nolu iş kaleminin miktarını 2864,022 kg yerine 2864,02 kg olarak yazması, aritmetik hata oluşturmuş ve bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Özel poz niteliğindeki iş kalemleri için sıralı analiz girdileri ve açıklama listesi hazırlanmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi” hazırlamamıştır. Bu durum, açıklanması istenilen iş grubunun özel poz niteliği taşıyan birden fazla iş kaleminden […]

→