Temizlik malzemesi marka listesi ve fiyatlandırma belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5’inci maddesinde belirtilen “Temizlik Malzemelerinden Belirtilmesi İstenilen Marka Listesi” ve “Temizlik Malzemesi ve Ekipman Gideri Fiyatlandırılacak Liste” belgelerinin ihale dokümanında yer almasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu belgelerin teklif kapsamında sunulmasını istemiştir. Ancak, HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim. Tic. Ltd. Şti. tarafından bu belgelerin […]

→

İhale belgelerindeki tarih uyumsuzlukları ihale sürecinin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale kararında yer alan tarihler arasındaki uyumsuzluğu ele almıştır. İhaleye ilişkin belgelerde, ihale kararının onaylandığı tarih olarak 15.09.2014 ve 28.09.2014 tarihleri yazılmıştır. Ancak, ihale komisyonu kararında bu tarihin 12.09.2014 olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Kurul, bu tarihsel uyumsuzluğun, ihale sürecinin […]

→

İdari şartnamede sosyal yardımların birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması teklifin değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye ait İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesini incelemiştir. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ortaya çıkacak ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce karşılanacağını ve bu giderlerin teklif fiyatlarına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat farkı taleplerinin kabul edilmeyeceği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik maliyetinin altında kalan teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında kalmasının önemli bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale, 148 personel çalıştırılması için gerçekleştirilmiş ve başvuru sahibinin teklifi, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28 ve 78.29’uncu maddeleri […]

→

İhale sürecinde şikayet başvurusunun yasal süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda söz konusu olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 1’inci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların şikâyet başvurusunda bulunabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresinin sona ermesinin ardından, 03.11.2014 tarihinde […]

→

Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı ihale yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu A.Ş.’nin “D Vitamini Preparatı” ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu bilanço bilgilerini inceledi. İhale sürecinde, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen raporda, başvuru sahibinin kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den büyük olduğu tespit edildi. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 33. maddesinde belirtilen şartları […]

→

Numune değerlendirmesi yapılmayan ihalede teknik şartnameye uygunluk denetimi ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde numune değerlendirmesinin yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmemesi, ihale komisyonunun bu konuda gerekli değerlendirmeyi yapmaması nedeniyle, ihalenin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili Teknik Şartname’nin 11’inci maddesi gereği, kullanıcı görüşlerinin alınması ve numune değerlendirmesinin yapılması zorunludur. İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından yapılan […]

→

İdari şartnamede belirtilen bilanço oranlarının yuvarlanarak hesaplanması esasa etkili bir aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.4.2 maddesine aykırı olarak bilanço oranlarında yuvarlama yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin bilanço oranlarının belirli kriterleri sağlaması gerektiği ve bu oranların hesaplanmasında yuvarlama yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu bilanço tablolarında yer alan oranların mevzuatta öngörülen tutarları karşıladığı, ancak bazı isteklilerin oranları yuvarlayarak […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin eksiklikler tekliflerin hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. İhale kapsamında toplam 385 personel çalıştırılacağı belirtilmiş ve bu durumda en az %3 oranında engelli işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdari Şartname’de, engelli işçi sayısının belirlenmesi ve bu işçilerin tabi […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi hangi koşullarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibi, düzeltici işlem kararının tebliğ tarihinin 30.09.2014 olduğunu belirterek, bu tarihten itibaren 10 gün içinde Kurum’a doğrudan başvurması gerektiğini savunmuştur. Ancak, başvuru sahibi önce idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş ve ardından 30.10.2014 tarihinde Kurum’a başvuruda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun […]

→

Başvuru sahibinin kendi teklifine itiraz etmemesi, şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ilgili herhangi bir itirazda bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, yalnızca ihale üzerinde bırakılan diğer isteklilerin tekliflerinin teknik şartname gerekliliklerini karşılamadığına dair iddialarda bulunmuştur. Bu durum, başvuru sahibinin kendi teklifinin değerlendirilmemesi nedeniyle herhangi bir hak kaybına uğrama ihtimalinin bulunmadığını ortaya koymaktadır. […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine primlerinin teklif hesaplamasında dikkate alınması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tuana İnşaat ve Yönetim Hizmetleri A.Ş.’nin, Bakırköy Belediyesinin bilgisayar sistemlerine yönelik hizmet alım ihalesinde sunduğu teklifin, idarenin belirlediği asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İddialar arasında, engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif hesaplamasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerlilik süresi ve türü ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Milas Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen asfalt tamir malzemesi alım ihalesinde, başvuru sahibi Delsan Asfaltlama İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu mal alımına ilişkin iş deneyim belgesinin 5 yıllık geçerlik süresini doldurduğu ve bu nedenle geçersiz olduğu, […]

→

Teknik şartnameye aykırı temel-alttemel malzemesinin kullanılması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 11.11.2014 tarih ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; … San. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … Dâhilindeki Mahallelerin İmar Yollarının Açılması, Alttemel-Temel Malzeme ile Dolgusunun Yapılması İşi’nde, teknik şartnameye aykırı temel-alttemel malzemesinin kullanılarak bedelinin ödenmesinden dolayı kamu zararına neden olunduğu belirlenmişse de; Toplam …-TL kamu zararı miktarının …-TL kısmının … tarih […]

→