İdarenin, Kamu İhale Kurulu kararını uygulamaması Anayasa’nın 138. maddesi ve İYUK 28. maddeye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 16.08.2023 tarihli ve 2023/UY.II-1131 sayılı kararın idare tarafından eksik veya yanlış uygulandığı iddiasını incelemiştir. İlgili Kurul kararı, ihale komisyonu tarafından alınan bir kararın itirazen şikayet başvurusu üzerine reddedilmesine dayanmaktadır. Kurul, idarenin bu kararı uygulamak üzere yeni bir ihale komisyonu kararı aldığını ve dolayısıyla mevcut kararın dayanağının 16.08.2023 tarihli Kurul kararı olduğunu […]

→

Araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmaması ihale dokümanlarıyla uyumlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde, sürücü kaynaklı hatalar nedeniyle oluşacak zararların yükleniciye ait olduğu ve hakedişlerin, araçların çalıştığı günler üzerinden yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin, çalışmaya hazır tutulan araçlar dışında, yükleniciden kaynaklanan nedenlerle çalıştırılmayan araçlar için ödeme yapılmayacağına […]

→

Mal alımı ihalelerinde numune değerlendirme süreci ihale komisyonunun yetki ve sorumluluğunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mal alımı ihalelerinde numune sunulmasının ve değerlendirilmesinin önemine vurgu yapmıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi uyarınca, teklif edilen malın teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, katalog ve diğer belgelerin istenebileceği belirtilmiştir. İdare, numunelerin hangi kalemler için ve nasıl değerlendirileceğini ön yeterlik veya idari şartnamede açıkça […]

→

Teknik şartnamede istenen sigorta poliçesi, ihale yeterlik belgeleri arasında yer almadığında ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “yangın ve besin zehirlenmelerine karşı sigorta yaptırılacağı ve poliçenin sözleşmeden önce ibraz edilmesi gerektiği” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin belirli olduğunu vurgulamakta ve bu belgelerin sunulmaması durumunda ihale dışı bırakılmayı öngörmektedir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda sözleşme öncesi belgelerin eksik sunulması başvuru bedelinin iadesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerle ilgili iddialarının tali bir izah mahiyetinde kaldığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan davacının şartnameye yönelik bir itirazının bulunmadığı belirtilerek, davacının iddialarının haklı görülmesi durumunda dahi, sözleşme öncesi belgelerin açıkça belirtilmesi suretiyle yeniden davet edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu çerçevede, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının sadece en düşük iki istekliden istenmesi eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının tüm istekliler bakımından aynı unsurları içeren ve aynı açıklama süresi verilmek suretiyle yenilenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif tespitinde belirli kriterlere göre açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin sadece en düşük teklif […]

→

İhaleye katılan isteklilerin bilanço ve mali kriterlerinin yeterlilik değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunması gereken bilanço ve eşdeğer belgelerin yeterlilik kriterlerini sağladığına dair önemli bir tespiti içermektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, ihaleye katılan isteklilerin, bilanço bilgilerini ve cari oran, öz kaynak oranı gibi mali kriterleri sunmaları zorunludur. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdilerinin 0,00 TL olarak öngörülmesi Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan analizlerde, açıklama istenilmeyen bazı analiz girdilerinin toplam tutarlarının bir kuruşun altında (0,00 TL) öngörüldüğü belirlenmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.3’üncü maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu tür bir durumun, aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uymaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu işin benzer iş düzenlemesine uygun olmadığına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, iş deneyim belgelerinin yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak dikkate alınabileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin rekabeti engelleyici unsurlar içerip içermediğini değerlendirmiştir. İlgili şartnamenin, belirli bir marka ve model cihazı tarif edip etmediği hususunda yapılan incelemede, şartnamenin belirli bir firmayı işaret etmediği ve rekabeti engelleyici hususlar içermediği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, […]

→

İhale konusu alanda faaliyet gösterme şartı, Ticaret Sicili Gazetesi’nde belirtilen faaliyet konularıyla sınırlı mıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi incelemiştir. İhaleye katılabilmek için isteklilerin, ihale konusu alanda faaliyet göstermesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin itirazı, ihale üzerinde kalan isteklinin, Ticaret Sicili Gazetesi’nde belirtilen faaliyet konularının dışında bir iş yapamayacağına dayanmaktadır. Ancak, Kurul, ihale konusu […]

→

Personel sayısının ihale dokümanında belirtilmemesi, iş deneyim belgesinin uygunluğunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında çalıştırılacak personel sayısına dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin, 36 ay süreyle 720.000 saat kısmi zamanlı eğitim hizmeti alımını içerdiği ve bu nedenle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin koşulları sağlamadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı Artaş Eğt. […]

→

İmmünosüpresif ilaç kitleri ihalesinde farklı üretici firma kitlerinin kabulü teknik şartnameye uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan firmanın, immünosüpresif ilaç düzeyleri kitleri için sunduğu tekliflerin, Teknik Şartname hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemelere göre, en fazla iki test için farklı üretici firma kitlerinin kabul edilebileceği, ancak başvuru sahibinin sunduğu teklifin 22 ayrı test için 4 farklı üretici firma kitini içerdiği belirlenmiştir. Ayrıca, teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanması ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanmasının ve bunun sonucunda sınır değer ile fiyat dışı unsurların değişmesinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulacak istekliler arasında değişiklik yarattığını tespit etmiştir. İdare, bu gerekçeyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin iptal kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, başvuru sahibinin itirazını reddetmiştir. İhalede, yaklaşık […]

→

Teknik şartnamelerde belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Halil Çalık’ın iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin hazırlanmasında izlenmesi gereken temel ilkeleri vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince idarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olarak […]

→