Sözleşme öncesi istenen belgelerin 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, sözleşme imzalanmadan önce istenilebilecek belgelerin belirli olduğu ve bu belgelerin dışında kalan belgelerin talep edilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, sözleşme öncesinde sunulması gereken […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel işte, projede yer alan imalatların nakliye bedeli ayrıca ödenebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir yapım işinin nakliye bedelinin sözleşme bedeline dahil olup olmadığını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye dayalı işlerde, uygulama projelerinde belirtilen tüm imalatların nakliye bedelinin de sözleşme bedeline dahil olduğu sonucuna varılmıştır. Kurulun görüşü istişari nitelikte olup, nihai sorumluluk idareye aittir. Görüş […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmede pursantaj cetvelinde yer almasına rağmen projede bulunmayan imalat sözleşme bedeline dâhil midir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 14.08.2024 tarihinde yapılan toplantıda, asansör imalatının sözleşme bedeline dâhil olup olmadığına dair yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Kurul, asansör imalatının sözleşme bedeline dâhil olmadığını, ancak elektrik projeleri kapsamında yer alan bazı imalatların dâhil olduğunu belirtmiş, nihai sorumluluğun işin idaresinde olduğunu vurgulamıştır. T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM […]

→

Fiyat dışı unsurların ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlemesinde ihale konusu işin özelliklerine göre değerlendirilmesi zorunl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin iddialarını incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61. ve 62. maddeleri uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nitelik ve büyüklük bakımından ihale konusu işin özelliklerine göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede fiyat dışı unsurların […]

→

İhale iptal kararının gerekçelerinin sonradan açıklanması şeffaflık ve rekabet ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanında değişiklik yapılmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale dokümanında değişiklik yapmamaları gerektiği, ancak maddi veya teknik hataların tespit edilmesi durumunda zeyilname ile değişiklik yapılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale komisyonunun, bütün teklifleri reddederek ihaleyi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik girdileri %3 altında olsa dahi açıklama istenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir teknik hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2. maddesi gereğince, analizlerde yer alan işçilik girdilerinin, analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik şartnameye uygunluk eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale komisyonunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili madde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin itiraz ettiği iş ortaklığının aşırı […]

→

Tıbbi cihaz satış merkezi yetki belgesinin süresiz olması yeterlik kriterlerini sağlamada yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterlik bilgileri tablolarında gerekli belgelerin eksik olduğu ve teknik şartnameye uygunluk beyanlarının yetersiz olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında gerekli olan “Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi”nin her iki ortak tarafından sunulup sunulmadığına odaklanılmıştır. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının pilot ortağı, Adana Valiliği […]

→

Damga vergisi dekontunda yanlış tarih sunulması 4734 sayılı Kanun kapsamında yasak fiil olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı tarafından sunulan damga vergisi dekontunun gerçeği yansıtmadığını tespit etmiştir. İhale ilan tarihinden sonra ödenen damga vergisinin, sunulan belgede yanlış bir tarih ile gösterildiği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine göre yasak fiil olarak değerlendirilmektedir. Kurul, davacının sunduğu belgenin içeriği […]

→

Sözleşme imzalamak için gerekli belgelerin eksik sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri sunmadığı gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, ihale dışı bırakılma durumlarını belirlemekte ve bu kapsamda istenen belgelerin zamanında sunulmaması halinde geçici teminatın gelir kaydedileceğini hükme bağlamaktadır. Başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla gerekli belgeleri sunamadığı tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Teknik şartnamedeki soğutma ve ısı kapasitesi şartları rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3. iddiasını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9. maddesinde yer alan “Röntgen Tüpü” ile ilgili asgari soğutma ve ısı kapasitesi şartlarının, başvuru sahibinin katılımını engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, gelen teknik görüşlerde bu düzenlemelerin klinik ve fonksiyonellik açısından bir sınırlama oluşturmadığı ifade edilse de, mevcut haliyle birden fazla firmanın katılımını […]

→

Ödeneği olmayan işlerde ihale yapılamayacağı ve tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olmasının iptal kararını etkileyip etkilemeyece (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ödeneği olmayan işlere ilişkin ihale yapılamayacağına dair 5018 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi ile 4734 sayılı Kanun’un 5 ve 62’nci maddelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idarenin iptal kararının kamu yararı ve […]

→

İdari şartnamede yürürlükten kalkmış standartlara dayalı yeterlilik belgeleri talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024 yılı tıbbi gaz alımı ihalesinde, idari şartnamenin 7.5.3.5. maddesinde belirtilen TS1968 ve TS1803 standartlarına dayanan yeterlilik belgelerinin sunulmasının gerekliliğine dair bir değerlendirme yapmıştır. Ancak, yapılan incelemede, bu standartların 25.01.2020 tarihli Resmi Gazete ile mecburiyetinin iptal edildiği ve 02.03.2022 tarihinde tamamen yürürlükten kaldırıldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, hukuken geçerliliği bulunmayan bu standartlara […]

→

İhaleye yalnızca bir teklif sunulması rekabetin sağlanamaması gerekçesiyle iptal için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Elektrik Perakende Satış A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin idarenin gerekçelerini incelemiştir. İdare, ihaleye yalnızca bir teklifin sunulması nedeniyle rekabetin sağlanamadığını ve bu nedenle alınan fiyatın piyasa koşullarını yansıtmadığını belirtmiştir. Yapılan piyasa araştırmasında, başvuru sahibinin teklifinin %42 altında fiyatlar elde edildiği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin iptal yetkisinin mutlak […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Yapı Müteahhitliği Yetki Belgesi Numarasının Beyan Edilmemesi Teklifin Esasını Değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, ihale sürecinde sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki eksiklikler üzerine odaklanmaktadır. İlgili tabloda, “İstekliye Ait Bilgiler” kısmında yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasının beyan edilmemesi, teklifin değerlendirilmesi açısından kritik bir husus olarak ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kurulu, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediğine ve yeterlik kriterlerine uygunluğun sağlanmadığına dikkat çekmiştir. Kurul, bu nedenle, davacı tarafından yapılan itirazın […]

→