Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaların teknik şartnameye uygunluğu değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]

→

Şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının mevzuata uygun olmadığı iddiası, 12.07.2013 tarihinde tebliğ edilen yazıya dayanmaktadır. Ancak, bu yazıya itiraz süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği on gün ile […]

→

Araç kiralama hizmet alımında araçların yüklenicinin malı olma şartı aranmadığında kiralama yoluyla temin edilen araçlar kabul edilebi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, araç temininin kiralama yoluyla yapılabileceğine ve bu giderlerin fiyat teklifi veya proforma fatura ile tevsik edilebileceğine karar vermiştir. İdari ve Teknik Şartname’de, araçların yüklenicinin kendi malı olması şartının yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kiralama yoluyla sağlanan araçların […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında telsiz haberleşme giderinin teklif fiyatına dahil edilmesi tebliğe aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Tebliğ, özel güvenlik hizmet alımlarında, güvenlik sistemleri ve ekipmanlarının maliyetlerinin sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak İdari Şartname’de, telsiz haberleşme giderinin […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusu yapmış, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrası gereğince, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği durumda teklif nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Teknik Şartname’nin 5.7’nci maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu maddeye istinaden isteklilerin teklif zarfında belge sunmalarının gerekliliği bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin uygunluğuna ilişkin bir inceleme yapılmasının da yerinde olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu belirterek, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç tutarının altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, bu durumda olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunu eklemediği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, bu eksikliğin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen süre içinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun kabul edilemezliğine nasıl yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikayet başvurularında bu belgenin sunulması zorunludur. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi mümkün olmasına rağmen, başvuru […]

→

Giyim gideri ve sözleşme giderleri karşılanmayan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan FDM Turz. Tekstil Gıda San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklif bedeli, giyim gideri ve buna ilişkin %3 oranındaki sözleşme giderleri hariç asgari işçilik maliyetinden düşüldüğünde yalnızca 34,80 TL kalmaktadır. Ancak, isteklinin sunduğu proforma faturada […]

→

Zeyilnamelerin ihale dokümanına zamanında yansıtılmaması yaklaşık maliyetin güncellenmesini zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanmasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale konusu hizmetin iş kalemlerini ve miktarlarını belirlemek için gerekli fiyat araştırmalarını yapması gerektiği vurgulanmıştır. Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında, kamu kurumları tarafından belirlenen fiyatlar, benzer işlerdeki fiyatlar ve piyasa araştırmaları gibi çeşitli kaynaklardan elde edilen verilerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin altında olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sinop Anadolu Öğretmen Lisesi Onarım” ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan istekli MS Süren İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledikten sonra, belirli iş kalemleri için öngörülen işçilik fiyatlarının yürürlükteki saatlik asgari ücretin altında olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, çırak çalıştırılması için belirlenen 4,00 TL birim fiyat, 2013 yılı ikinci […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda süre aşımı ve eksik belge sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre aşımından dolayı reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi gereği, ihale tarihinden en geç üç iş günü önce (23.10.2013) idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu süreyi geçerek (05.11.2013) başvurduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken başvuru bedelinin […]

→

İptal edilen ihale sürecinde itirazen şikâyet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, ihalenin birinci kısmında yer alan “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafası” ve “Soğuk Işık Kaynağı” kalemlerinin itiraza konu olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, 07.11.2013 tarihli kararı ile bu kısma ilişkin tüm tekliflerin iptaline karar vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, idarenin […]

→

Ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmayan başvuru sahibinin başvuru ehliyeti bulunmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesi ekindeki belge kontrol tutanağında, başvuru sahibinin ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmadığı açıkça belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin hukuka aykırı bir şekilde reddedilmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru sahibinin idarenin işlemlerinden kaynaklanan bir hak kaybı veya zarara uğrama […]

→