Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 977.670,00 TL olarak belirlendiği, ancak bazı firmaların bu tutarın altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespiti […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğunu değerlendirirken, Peytem Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin içeriğini inceledi. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin, ihale konusu işin gerektirdiği veri girişi ve kontrol hizmetleri ile ilgili yeterli tutarı sağlamadığı tespit edildi. Belgenin toplam tutarı 4.548.428,31 TL olarak belirlenmiş ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, işçilik fiyatlarının ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizlerde, başvuru sahibinin sunduğu işçilik fiyatlarının 4,50 TL/saat olarak belirlendiği, bu tutarın o dönemdeki yürürlükteki asgari ücret olan 4,18 TL/saatten yüksek olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksik sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu eksikliklerin başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sözleşme giderlerinin eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın toplam yol bedeline %3 sözleşme gideri eklemediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, gerekli açıklamaları yapmayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren tekliflerin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde […]

→

Resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının ihale dokümanında belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının belirtilmemesinin önemli bir mevzuat ihlali olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, bu günlerde çalışacak personel sayısı ve gün sayısının ihale dokümanında açıkça belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İdari Şartname’nin ilgili maddesinde bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmamış […]

→

Dış cephe temizliği için asansör kullanımı idarenin yetki ve sorumluluk alanında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, dış cephe temizliği için asansör kullanımının gerekip gerekmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine atıfta bulunarak, Kamu İhale Kurumu’nun, ihale süreçlerinde idarelerin hukuka uygunluk denetimini sağlamakla yetkili olduğunu belirtmiştir. Ancak, idarenin uzmanlık alanına giren konularda, örneğin kullanılacak yöntem ve araçların seçimi gibi yerindelik denetimi […]

→

İhale belgelerinin asıllarının ihale tarihinden önce sunulması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen belgelerin asıllarının idareye sunulması ve “aslı idarece görülmüştür” şerhinin düşülmesi işleminin, ihale tarihinden önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibi firmanın belgeleri, ihale günü olan 26.11.2012 tarihinde, ihale saatinden önce sunmuş ve bu belgeler üzerinde gerekli şerhlerin […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde somut delil eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan maliyet analizlerinin uygun olmadığı ve işin belirtilen fiyata yapılmasının mümkün olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddiaların somut delillere dayandırılmadığını ve dolayısıyla başvurunun delil unsurunda eksiklik taşıdığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, başvuru dilekçesinde iddiaların somut bir biçimde ve mevzuata […]

→

İhalelerde ortaklık ilişkisi dolayısıyla birden fazla teklif verme yasağı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iki firmanın ortaklığına dikkat çekmiştir. Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. ile Cahide Kılıç/Özel Çok Amaçlı Anatomik Diş Protez Laboratuvarı’nın teklifleri, her iki firmanın ortak olduğu Ticaret Sicili Gazeteleri’nde yer aldığı için, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) bendi […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan iş deneyim belgesi, ihale sürecinde geçerli bir belge olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapılacak iş karşılığı bir bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayandığını ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesi gereği, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin deneyimlerini tevsik etmek için bedel içeren sözleşmelere dayanan […]

→

Kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılan kişinin önceki Kurul kararının geri alınmasını talep etmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Mefe İnşaat Taahhüt ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin, Muammer Dülger aracılığıyla temsil edildiği ve hakkında açılan kamu davası nedeniyle ihale dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Dülger’in doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, daha önceki Kurul kararının kendileriyle ilgili kısmının geri alınmasını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sosyal güvenlik primlerinin yuvarlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.5’inci maddesine atıfta bulunarak, teklif tutarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhalede, 114 personelin işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hatalar sonucu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamalarda, sosyal […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi talebini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar inceleme yetkisi olduğu, ancak bu incelemenin hukuka uygun olması için başvuru sahibinin iddialarını somut delillerle […]

→