Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılan açıklamaların yeterli bulunduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı bilgi talep edebilir. Bu süreçte, işçilik maliyetleri, sözleşme giderleri ve genel giderler […]

→

Kapasite raporlarının üç vardiya üzerinden değerlendirilmesi ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki çerçeve oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kapasite raporlarının uygunluğu konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan Alka San. İnş. ve Tic A.Ş.’nin, sunduğu kapasite raporunun, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitine göre günde üç vardiya çalışıldığını göz önünde bulundurarak yeterli kabul edilmediği belirtilmiştir. Ancak, kapasite raporunun düzenlendiği tarihteki koşullar dikkate alındığında, firmanın mevcut […]

→

Teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığı iddiası rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hastane Ventilatör Cihazı Alımı İhalesi” ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli firmalara avantaj sağladığına dair yapılan şikayetleri inceledi. Akademik bir kuruluş tarafından hazırlanan teknik görüşte, şartnamenin belirli maddelerinin Maquet ve CareFusion firmalarının ürünlerine uygun olduğu, dolayısıyla birden fazla firmanın teklif verebileceği ifade edildi. Bu durum, rekabet ortamının sağlandığını […]

→

İşçilik maliyetinin hesaplanmasında aritmetik hatalar ve yuvarlama işlemleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]

→

Anahtar teknik personelin birden fazla iş yerinde çalışması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ARSEAŞ İnş. Taah. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilen inşaat mühendisi Soner Altunöz’ün, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıllık süre içinde farklı iş yerlerinde çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40.6. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İhale sürecinde, anahtar teknik personelin, […]

→

Ortaklık ilişkisi nedeniyle aynı ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağı ihlal edilmiş sayılır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iki firmanın ortaklık ilişkisini ve ihale sürecindeki durumlarını incelemiştir. İhale komisyonu, Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Laboratuvarı San. Tic. Ltd. Şti. ile Cahide Kılıç/Özel Çok Amaçlı Anatomik Diş Protez Laboratuvarı’nın tekliflerinin, her iki firmanın ortaklık ilişkisi nedeniyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir markayı işaret etmediği nasıl tespit edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale teknik şartnamesinin Karl Storz marka ürünlere yönelik hazırlandığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, teknik şartnamenin belirli özelliklerinin yalnızca Karl Storz markasına özgü olmadığı, diğer markaların da bu şartları karşıladığı tespit edilmiştir. Özellikle, teknik şartnamenin “Tekliflerin hazırlanması ve değerlendirilmesi” başlıklı 2.5. maddesi uyarınca, isteklilerin cihazın genel özelliklerini değiştirmeden yeni veya […]

→

Anahtar teknik personelin SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin isteklinin bünyesinde çalıştığını gösterir SGK onaylı prim ödeme belgelerinin sunulmaması nedeniyle Atakarlı İnş. Müş. Enj. Mad. Turz. İç Dış Tic. Ltd. Şti. – Çaba Maden Enj İnş. Taah. Müş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile Uransan Dış Tic. Taah. ve Yatırım A.Ş.’nin tekliflerini […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 977.670,00 TL olarak belirlendiği, ancak bazı firmaların bu tutarın altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespiti […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğunu değerlendirirken, Peytem Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin içeriğini inceledi. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin, ihale konusu işin gerektirdiği veri girişi ve kontrol hizmetleri ile ilgili yeterli tutarı sağlamadığı tespit edildi. Belgenin toplam tutarı 4.548.428,31 TL olarak belirlenmiş ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin üzerinde olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, işçilik fiyatlarının ihale tarihinde geçerli olan asgari ücretin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili analizlerde, başvuru sahibinin sunduğu işçilik fiyatlarının 4,50 TL/saat olarak belirlendiği, bu tutarın o dönemdeki yürürlükteki asgari ücret olan 4,18 TL/saatten yüksek olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksik sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, yalnızca fotokopilerinin eklendiği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu eksikliklerin başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sözleşme giderlerinin eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın toplam yol bedeline %3 sözleşme gideri eklemediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, gerekli açıklamaları yapmayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren tekliflerin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde […]

→

Resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının ihale dokümanında belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının belirtilmemesinin önemli bir mevzuat ihlali olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, bu günlerde çalışacak personel sayısı ve gün sayısının ihale dokümanında açıkça belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İdari Şartname’nin ilgili maddesinde bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmamış […]

→